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镇江市人民政府办公室关于2007年全市农业结构调整工作的意见


  (六)提升农业产业化经营水平。要突破外向农业,着力量培植具有自营出口权的农业企业,新增10家,总量达到40家;加快农产品出口基地建设,新增5个基地,总量达到27个;强力推进农产品出口促销,拓展我市农产品出口市场空间。要突破农产品加工业,牢牢把握用发展工业的理念指导农业发展的思路,围绕我市优势农产品,依托现有农产品加工企业,推动农产品由卖原料向卖产品、由初加工向深加工、由粗加工向精加工方向发展,重点发展粮油、肉类、奶业、果蔬、茶业、水产品加工。要突破农业流通业,加强农产品市场建设,根据我市农产品生产情况及市场现状,在农产品集中产地,加快建设一批农产品批发市场,逐步实现企业化管理,并完善提高现有农产品批发市场的检验检测、贮运、加工、配送等功能;落实鲜活农产品“绿色通道”政策,加大农产品促销力度,大力培育农民经纪人队伍,提高我市农产品的市场占有率;大力发展“订单农业”,充分发挥龙头企业、合作经济组织、农民经纪人、营销大户的作用,千方百计落实生产订单,提高农业的综合效益。要突破农产品质量建设,加快无公害农产品、绿色食品和有机农产品的认定步伐,新增“三品”数量20个,总量达到245个;建立农产品质量追溯体系,对已认定的“三品”产地实行淘汰管理;加强农药、化肥、种子、饲料等投入品管理,从源头上降低农兽药、肥料使用量,提高农兽药化肥利用率。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各级政府要把2006年秋播和2007年农业结构调整工作列入重要议事日程,把高效外向农业置于区域经济的发展之中,明确目标任务,明确责任人,切实加强宣传发动和组织领导;各职能部门要明确分工,形成合力。要认真制定规划,加强政策引导,调动农民生产积极性,加快推进高效农业规模化。市各有关部门要围绕农业结构调整和高效农业规模化发展,改进工作方式,加强服务指导,抓好各项工作措施的落实。要协调好政府各部门间的关系,协调好政府部门与科研开发及市场竞争主体间的关系,鼓励和调动各方面特别是广大农民的积极性,推进我市农业资源的有效利用、合理开发,为农民增收、农业增效、农村经济发展提供宽松的政策支持。

  (二)强化科技支撑。按照“强化公益性职能、放活经营性服务”的要求,加大农业技术推广服务体系改革力度,构建一支精干、高效、稳定的公益性农技推广服务队伍。创新农业科技成果转化机制,实施农民培训工程,推进农业科技入户,形成农业科技支撑新体系。围绕高效农业发展需求,积极推广高科技含量、高经济效益的农业新品种以及高效立体种养技术、畜禽高效养殖技术、设施农业技术、生态循环农业技术。充分利用高新农机具,提高生产效率、产品质量和经营效益。加大农民培训力度,提高培训的针对性和有效性,提高农民就业创业能力,培养和造就一批思想观念新、生产技术好、既懂经营又善管理的新型农民。


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