镇江市人民政府办公室关于2007年全市农业结构调整工作的意见
（镇政办发〔2006〕153号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
发展高效、外向农业，是农业增效、农民增收的关键举措，是转变农业经济增长方式、发展现代农业的重要抓手，是建设社会主义新农村的重要内容。为进一步加快发展高效外向农业，推进高效农业规模化，促进农业增效、农民增收，现就做好2006年秋播及2007年农业结构调整工作提出如下意见。
一、指导思想、目标任务
（一）指导思想。以秋播为契机，以农民增收为中心，以市场为导向，以科技为支撑，以丘陵山区农业开发和结构调整为突破口，以“一村一品”建设为抓手，加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、观光农业的发展力度，着力培育农民专业合作经济组织，努力提高农业产出率、劳动生产率和农产品加工转化率，增强农业综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力，促进全市高效外向农业的发展。
（二）目标任务。在确保水稻种植面积135万亩、全年粮食总产90万吨的基础上，新增亩效益2000元以上的高效农业种养12万亩，其中开发冬季农业面积3万亩，丘陵山区农业开发面积3万亩，园艺设施栽培面积2万亩，高效渔业养殖面积2万亩。新增观光农业园区8个，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点，农产品出口和实际利用外资分别增长20%和10%以上，全年农业增加值增加2.5亿元以上。
二、农业结构调整重点
（一）稳定优质粮油。在确保全市水稻种植面积稳定在135万亩的前提下，按照资源特点，积极调整冬季农业生产布局，调减低产低效作物，扩大高效作物面积，发展优质专用小麦、双低油菜生产。围绕特粮特经作物，培育发展生产周期短、市场需求旺、经济效益高的短平快项目，积极发展小杂粮和特种经济作物。优化品种结构，推广优质、高产、高（多）抗品种，提高优质化水平，全市优质水稻、专用小麦、双低油菜比重分别提高到80%、50%和100%。
（二）突破高效园艺。大力发展应时果蔬、优质茶叶、花卉苗木，因地制宜发展高效用材林。2006年秋播，要把高效园艺业作为丘陵山区农业结构调整的着力点，重点利用14万亩三级以上翻水耕地资源加以推进。在应时鲜果上，在丘陵山区新建生产基地2.5万亩，总面积达到8万，继续扩大优质水蜜桃、葡萄和大棚草莓等当家品种的规模，做响品牌，增强市场的竞争力。在茶叶上，继续实施良种茶苗直补项目，新发展无性系良种茶5000亩，茶叶种植面积扩大至6.6万亩；扶持和培育茶叶合作经济组识3-5个，完善配套10条茶叶加工生产线，全面推进我市茶企业QS质量安全认证；整合茶叶品牌，发展茶文化，提高我市茶产业的整体竞争力。在花卉苗木上，以丹阳中西部花卉产区和句容中南部产区为基础，扩大高档观赏苗木和大规格生态绿化苗木、无土草坪、彩叶苗木和种用花卉的种植，新增1.5万亩，总面积达到5万亩。在蔬菜上，各地要抓住秋播结构调整的有利时机，根据资源禀赋、产品特色，准确定位目标市场，大力发展时鲜蔬菜，新增蔬菜面积1.5万亩，全市蔬菜总面积达17万亩。积极发展城郊蔬菜种植，优化品种结构，提高种植水平，满足城市的市场供应。围绕区域特色，进一步扩大丹阳的里庄黄巷水芹、蒋墅食用菌、折柳大白菜，丹徒的江心洲“滩八样”蔬菜、谷阳杜村蕃茄和句容的下蜀丝瓜等种植规模，加大宣传，培植品牌，抢占市场。积极推广大棚种植、防虫网等蔬菜种植技术，加快设施蔬菜的发展步伐。积极推广稻-菜、稻-菜-菜、稻-菜-瓜等种植模式，大力发展立体种植和多种形式的间套复种，提高蔬菜的综合效益。
