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加大科技投入力度，促进畜种的更新换代，努力发展现代畜牧业，初步确立我市畜牧业的主导地位。大力发展优质高效奶牛，推广冷配、胚胎移植等良种繁育技术，加强科学饲养管理和疫病防治，实现奶牛优质化。依托伊利、蒙牛、草原牛妈妈等龙头企业，进一步调整生产布局，稳步扩大饲养规模。在城郊区、水源富集区、玉米集中种植区继续发展壮大奶牛园区。在已有一定养殖基础、具备一定规模的奶牛养殖乡村，积极推进奶牛散养向规模养殖的转变。到2010年，全市优质奶牛存栏达到50万头，年产鲜奶150万吨。加快优质肉羊基地建设，提高羊肉产量和质量。牧区以发展苏尼特羊等当地优质品种为主，推广划区轮牧、舍饲育肥等技术，加快肉羊出栏。农区一方面以多赛特、德美等专用优质肉羊品种改良当地土种羊和小尾寒羊，改善羊肉品质，提高养殖效益；另一方面要建设寒羊纯繁区，为肉羊杂交改良提供基础母寒羊。到2010年，全市肉羊基础母羊稳定在500万只，全年出栏肉羊1200万只，羊肉产量达到18万吨。
（二）加快农牧业产业化发展步伐
龙头企业是引导农牧民发展现代农业的重要纽带，要依托我市乳、肉、薯（蔬菜）、饲草饲料等资源，培育一批产业关联度大、带动能力强的市县级龙头企业群，创立一批具有乌兰察布特色的农畜产品名牌，形成贸工农一体化、产加销一条龙的新型农牧业产业化经营格局。继续推进以合作经济组织和农牧民经纪人大户为重点的农产品产销服务组织群。逐步完善以市农产品一级拍卖市场、旗县专业批发市场、乡镇集贸市场为主体的农产品流通群。要以调动农户积极性为核心，建立和完善产业化经营利益联结机制、风险保障机制、监督约束机制和行业协调机制，将千家万户农牧民有序带入产业化链条，提高农牧民组织化程度。要创新农村牧区供销合作社服务方式，加快现代经营网络建设，为农畜产品流通和农牧民生产生活资料供应提供优质服务。
以马铃薯、肉食品、奶制品、饲草饲料、果蔬菜、杂粮、皮毛的加工转化增值为重点，提高优势农畜产品的精深加工水平，向系列化、规模化、高附加值方向发展，全市农畜产品加工业增加值达到30亿元。在重点做大奈伦、富广等现有加工企业的同时，引进国内外知名企业向我市转移。围绕淀粉化工和食品加工，新上一批大型加工项目，大力开发全粉、变性淀粉、薯泥、薯条、膨化食品等系列产品，鲜薯加工转化能力达到20亿斤，将我市建成全国最大的马铃薯加工基地；在巩固扩大华北双汇、四子王旗肉食品综合加工等企业生产规模的同时，新上一批大型肉羊加工企业，全市肉食品加工能力达到20万吨以上，将我市建成全国较大的绿色、有机肉食品加工基地；以察哈尔园区为重点，通过与伊利、蒙牛等国内外大企业合作，巩固壮大伊利液态奶，蒙牛天辅乳业冰淇淋、液态奶，草原牛妈妈液态奶等项目，全市各类乳制品加工能力达到150万吨；推进技术升级和专业分工，建立集中制革、分散加工的产业组织体系，重点发展手套、皮革、皮衣等小皮件产业。毛绒加工要围绕驼羊绒絮片加工和羊绒衫加工，继续扩大以商都鹿王、化德华鹏为重点的轻纺业生产规模，并积极寻求与国内外知名服装制造企业开展合作，进行名牌服装系列开发；围绕特色农产品资源，大力开发以杂粮杂豆为原料的方便食品、保健品以及胡萝卜汁、沙棘饮料、脱水蔬菜、玉米淀粉、胡麻籽油、燕麦等系列产品的精深加工项目。
（三）努力提高农牧民生活水平
促进农牧民收入较快增长，提高农牧民收入水平，直接关系到新农村新牧区建设进程。“十一五”期间，要认真贯彻落实国家“多予、少取、放活”的方针，加快建立我市农牧民收入长效稳定的增收机制，努力拓宽农牧业增收渠道，改善农牧民收入结构。到2010年，我市农牧民人均纯收入达到4400元，达到或超过全区平均水平。
继续大力推进农牧业产业化，努力构建龙头企业与基地有效、稳定的利益联结机制，有效推行“公司＋基地＋农户”、“订单农牧业”等经营方式，减少农牧户的经营风险，稳定增加农牧民收入。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式，积极参与产业化经营。
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