--社会发展科技进步水平显著提升。污染控制和生态综合治理能力不断增强,水生态和城市山林生态建设技术取得重大突破,“三废”综合治理指数进入全省先进行列。人口健康与重大疾病防治技术明显提高,部分高发性疑难疾病的机理研究和临床技术有新的进展。城市综合功能进一步提高,人居环境明显改善,公共安全及防灾减灾领域的技术水平不断提升,促进全市“显山露水、透绿现蓝”建设,使我市人民“喝上干净的水,吸上新鲜的空气,吃上安全的食品”。
--培养和集聚一支适应建设创新型城市要求的高素质科技创新创业人才队伍,形成一批科技创新的领军人物和团队,全市专业技术人员总数达到16万人,其中R&D活动人员比重大幅度增加。建设一批省内外一流的科技基础设施,科技资源开放配置、共享、公共服务的能力明显提高,自主创新机制进一步完善,形成有利于科技创新的政策、文化环境,公众科学素养显著提高。
四、重点任务
“十一五”期间,全市科技工作将紧密围绕加强自主创新,推进经济结构调整和经济增长方式转变这个中心任务,着力从三个层面总体部署科技发展的重点任务。一是立足需求,充分发挥科技对经济和社会发展的支撑作用。以企业为主体,产学研相结合,集中各种科技资源,攻克一批工业、农业和社会事业发展中的关键、共性技术,突出抓好一批重大科技项目,加快高新技术产业发展,加快农业科技创新和成果转化,推动社会事业科技进步和现代服务业发展,优化产业结构,推动产业升级,提高核心竞争力,为经济、社会全面协调发展提供科技支撑。二是面向长远,充分发挥科技引领未来的作用。密切跟踪国际前沿技术,以培育具有自主知识产权核心技术及竞争力的产品、企业和新兴产业为目标,着力集成创新和引进消化吸收再创新,针对我市发展的长远需求,超前部署和开展战略性、前瞻性高技术研究,组织实施国家、省若干重大科技专项,主动抢占未来科技发展战略制高点,引导企业、产品、产业向高端发展,为未来我市经济社会持续发展提供科技储备。三是加强科技创新能力建设,为发展提供服务和保障。以提高自主创新能力为目标,实现高新技术产业园区和基地的第二次创业,推动工程技术研究中心、高新技术创业孵化器、科技中介机构等各类科技创新载体建设,全面加强科技基础设施建设,加快建设区域科技创新体系。
(一)大力发展高新技术产业,加快新型工业化进程
以促进经济结构优化、产业升级为目标,加快改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,推动“镇江制造”向“镇江创造”转变。加强以重大产品开发和新兴产业发展为核心的集成创新,组织实施一批对全市经济发展具有引领作用,对产业向高端发展具有较强带动性的高新技术产业化项目和重大科技成果转化项目,努力实现关键技术的集成和突破。重点发展现代装备制造、新材料、电子信息和生物技术及新医药四大高新技术产业,形成特色,实现规模化生产。进一步壮大智能化电力电器、汽车关键零部件及特种汽车、高性能金属材料、新型化工材料、数字化视听设备等五个高新技术优势产业集群。加快半导体照明、现代通信、特种船舶及船用设备、生物技术及新医药等特色产品群的发展,在关键技术及生产规模上取得突破,超前部署战略性产业,实现跨越式发展。
到“十一五”末,全市高新技术产业的销售额达1000亿元,现代装备制造和新材料两个高新技术产业,销售额分别超过300亿元,成为我市的新兴支柱产业;省级以上高新技术产品突破1000项,省级以上高新技术企业300家,国家级高新技术企业60家;传统产业依靠自主创新和技术进步,大幅度提高产品质量和档次,显著增加中高档产品、高附加值产品、技术密集型产品,培育一批国际、国内知名品牌,拉长产业链,并推动产业链向高端发展。
1.高新技术及其产业发展
(1)现代装备制造产业
智能化电力电器
大力加强电力电器核心部件的自主开发,形成技术先进、关联度高、配套齐全的电力电器产业集群。积极推广应用现代设计、制造、检测技术,开展图库模一体化和逻辑闭锁、现场总线通讯网络化、电弧调控数字断路器、低压断路器智能控制等关键技术的科技攻关,加快电弧调控、新型触头和数字断路器等核心部件的研究开发,向核心部件研究开发、设计、制造的高端发展。重点开发具有自主知识产权的网络化、智能化输配电元器件,高压大电流输变电成套设备及控制系统,提高规模骨干企业的产品技术水平及成套电器自动化程度,达到著名跨国电器公司水平。大力发展船舶、矿山、油田、轨道交通、航天、潜艇等特殊领域用电气设备及系统,强化特色与优势。以国家火炬计划扬中电力电器产业基地骨干企业工程技术研究中心为基础,建立工程电器公共设计、检测、信息、市场服务平台,以合资企业为纽带积极走向国际市场,到2010年,形成年销售200亿元以上的产业规模,成为全国最大的工程电器设计制造基地和产品集散中心之一。