6.开展河塘疏浚。在"十一五"期间,要将全市现有县乡河道、村庄河塘全面疏浚一遍,恢复河道引排功能、生态功能和景观功能,改善农村水环境和农村总体面貌,做到水清、岸绿、景美。农村河塘疏浚整治是社会公益事业,既要依靠各级政府的财政投入,又要依靠受益群众的投工投劳,也要积极运用市场机制,在科学规划的基础上,充分利用河塘疏浚出来的水土资源,组织土地复垦、水产生产、制砖筑路和植树绿化,既促进农村经济发展和农民增收,又增加河塘整治的资金渠道,可以一举多得。要逐步建立政府适当补助、河塘资源合理利用、受益群众自我管理相结合的村庄河塘管理制度,实行农村河塘的长效管理。
7.加强污染治理。一是努力从源头上控制和减少污染,谨防城市污染向农村转移。认真贯彻国家发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》,尽快取缔、关闭质量低劣、浪费资源、污染严重的"五小"企业。新上项目严格执行环保一票否决制,对未按规定履行"环评"报批手续而先建的项目,一律责令停止建设。加快淘汰4蒸吨以下燃煤锅炉。二是加强环境监察执法力度。对污染水源和排污不达标的企业,该停产的一律停产治理,该关闭的坚决予以关闭。切实巩固开山采石和砖瓦窑整治的成果。运用行政、经济和法律的手段解决污染企业"违法成本低,守法成本高"的问题。三是要引导乡镇企业落户国家和省级开发区。采取优惠政策,吸引现有乡镇企业进入工业园区,新上工业项目一律落户工业园区,以便污染集中治理和建立循环经济模式。四是建立环境信息公开化制度。利用媒体、网络等方式向社会公开环境信息,对破坏环境的行为,特别是工业企业非法排污鼓励举报。五是加快谏壁地区污染治理。谏壁地区似城非城(在城市规划区,无城市标准的基础设施投入),似乡非乡(不享受小城镇建设优惠政策),环境污染高度集中,周边地区的老百姓都深受其害。而该地区的污水处理厂停留在规划上已经十多年了。建议政府尽快建设污水处理厂,环保部门也要加强对空气污染的监测,促使其达标排放。六是积极治理农村生活污水。探索适合农村特点的、成本低廉的污水治理途径。南京浦口区汤泉镇建成的水生植物污水处理厂为经济欠发达乡镇的污水处理提供了一条成功的经验。
8.实施区域供水。饮用水水质事关人民群众的身体健康。现代医学发现,人的疾病80%与水有关,一些流行病、传染病和恶性病的发病原因大多是饮用了不合格的水。我市要在《宁镇扬泰通地区区域供水规划》指导下,有计划分年度关闭水质较差的乡镇小水厂,逐渐扩大区域供水规模,力争在2012年以前完成区域供水任务(省政府规定的最后期限是2020年)。谏壁自来水厂源水存在严重质量隐患,建议废除该取水口,供应市区自来水。对于近郊仍有部分群众至今喝不上自来水的问题,建议市有关部门和辖区政府从关心人民群众健康出发,切实抓紧解决。
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