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镇江市人民政府关于印发《镇江市防震减灾“十一五”规划和2020年远景目标》的通知

  本项目主要内容包括:农村民居基础资料调查与抗震防震能力评价;农村民居抗震防震技术研究开发;地震安全农居示范工程建设;农村民居抗震防震知识宣传和技术培训;农村民居抗震防震技术服务网建设。

  (五)防震减灾素质增强工程

  利用高新技术手段加强防震减灾宣传教育系统的建设,提高宣传教育的能力,提升政府和全社会的防震减灾意识。建设防震减灾宣传教育网络、安全科普知识教育网络、安全应用技术教育网络。

  六、主要保障措施

  (一)加强法制建设,完善防震减灾法规体系

  建立健全我市地震监测预报、震灾预防、地震应急和震后救灾与重建等方面的配套规章或规范性文件,加强执法力量,加大执法力度,严格依法管理。加强防震减灾技术标准的监督管理,稳步推进地震计量工作。加强防震减灾行政许可事项的审批和管理。

  (二)加强组织领导,强化防震减灾工作机制

  各级政府要切实把防震减灾工作纳入重要议事日程,加强组织领导,做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位。要加强抗震救灾指挥系统的建设,充实力量,切实保障各项责任落到实处。要完善防震减灾工作联席会议制度,加强督促检查,及时解决问题,保证防震减灾工作协调、有序、高效进行。要进一步加强地震工作机构建设,进一步充实工作力量,发挥地震工作机构在防震减灾中的组织作用。

  (三)健全与我市经济社会发展水平相适应的投入机制

  遵照国务院国发〔2004〕25号和省政府苏政发〔2005〕20号文的要求,加大防震减灾事业投入力度,切实将防震减灾事业纳入市国民经济和社会发展规划及财政预算,逐步完善稳定可靠的以公共财政投入为主的,与经济社会发展相协调、与防震减灾需求相适应,并随着我市综合实力和财政收入的不断增加而相应增加的防震减灾投入机制。"十一五"期间,市财政每年核拨不低于100万元的经费,作为地震观测仪器、设备、设施的更新、维护以及监测环境改造和加强地震应急工作的专项费用。

  建立政府投入为主导、社会投入多元化的防震减灾事业投入体系;逐步建立政府财政投入、社会捐赠、地震保险以及建立防震减灾基金相结合的多种资金渠道共同支撑的救灾和恢复重建投入机制。

  (四)稳定和培养一支高素质的防震减灾人才队伍

  以高层次人才的培养、引进、使用为重点,积极稳妥地改善队伍总体结构,提高综合素质。力争在"十一五"期间引进3-4名专业对口、本科以上学历的年轻技术人才,加强和充实我市防震减灾专业技术队伍;提高地震监测一线人员的待遇,改善他们的工作环境,以稳定地震科技队伍。积极稳妥地改善防震减灾队伍的整体结构,加强对优秀科技人才的培养和支持,提高队伍的整体素质,为开创防震减灾事业新局面提供人才保障。

  (五)加强合作与交流,提高防震减灾技术水平

  积极开展纵向、横向的合作与交流,不断引进先进技术,提高我市防震减灾技术支撑能力。


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