（二）推进建筑节能。一是实施新建建筑节能“双百工程”，即县级以上城镇新建建筑节能50%的设计标准执行率达100%，施工阶段节能标准执行率达100%。二是建设一批节能示范工程，新建建筑示范工程达到65%的节能标准，既有建筑改造示范工程达到或高于50%节能标准；应用可再生能源建设示范工程，居住类建筑达到65%节能标准，公共建筑类达到50%节能标准；有条件的单位实施绿色建筑标准。三是开展既有建筑节能改造，“十一五”期间节能改造完成30%。政府办公建筑要率先改造，尤其是建设系统等节能领导组成员单位办公建筑要带头改造；商业建筑是节能改造的重点，要按照“十一五”任务目标，分年度进行改造。四是推进供热体制改革，县城以上城镇全面推行集中供热；城市供热热源、管网、热力站、建筑入口安装计量装置，促进供热系统节能；新建建筑推行分户控制和按用热量计费，推进既有公共建筑和住宅分户控制和计量改造，2010年基本完成改造。五是推广应用节能型新型建材，发展节能利废建材、新型墙材，要着重发展具有承重、保温、装饰功能的复合承重墙体制品。在高层建筑推广使用非粘土砖、空心砌块、加气混凝土、轻质板材等新型墙体材料，大力推广使用以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工废渣等为原料的新型墙体材料。

　　（三）开展城市节能。一是推广绿色照明，编制城市照明专项规划，突出规划对资源节约的前瞻性和权威性作用；对现有道路照明、景观照明进行节能改造，推广应用高效节电照明等新光源装置，淘汰普通白炽灯。二是开展城市公共交通节能，淘汰高油耗公共汽车和出租车，适时推广甲醇燃料。加强市政工程施工管理，减少施工耗能。

　　（四）抓好商务领域节能。一是建立节能型流通业，在各类零售企业、批发市场等经营场所推广应用节能产品和技术，到2010年，批发零售业万元营业额能耗比2005年底降低20%。二是发展节能型服务业，在住宿、餐饮、洗染和沐浴等生活服务业推广使用节能技术和产品；争创绿色饭店，在宾馆酒店推广合同能源管理，一年试点、两年推广、三年大见成效，到2010年，住宿餐饮业万元营业额用电比2005年降低18%、用水降低15%。三是倡导科学消费，在超市、商场等场所推行节能标签制度，引导消费资源节约型产品。四是发展绿色外贸，严控高能耗产品出口，逐步淘汰高耗能的加工贸易，严控高耗能设备进口，鼓励进口能耗及环境成本高的产品。五是引进节能环保型项目，在招商引资工作中，鼓励资源能源消耗低及生产节能产品的项目，限制和禁止资源能源消耗高的项目；大力引进外商投资发展现代服务业，承接服务外包。

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