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2、构建企业上市平台，促进企业健康发展。一是以主业发展为重点，实现企业上市与政府推动的良性互动。各地区、各部门要按照推进产业的集约化、规模化发展，提高集中度，培育一批主业突出、核心竞争力强的大企业大集团的要求，遵循社会主义市场经济法则，转变政府职能，确立服务理念，培育良好环境，帮助企业突出主营业务，形成优势产品，鼓励和支持企业利用一切可以利用的资源，合法合规快速发展。引导企业认清政府监管与企业发展的辨证关系，充分理解和配合我市社会经济发展思路，加强与各经济部门的沟通和联系，积极争取政策支持，加快上市步伐。二是以规范经营为关键，实现企业上市与企业自身发展的良性互动。企业上市是企业发展的阶段性目标，是企业苦练内功、规范发展、跨越发展的内在动力。因此，要使企业上市工作与企业长远发展的战略目标有机融合，促进上市后备企业以上市为契机，推动企业规范公司治理结构，形成自我约束、相互制衡的企业运行机制，守法诚信经营，实现企业管理升级。未上市的股份有限公司要争取尽快进入辅导期，通过接受辅导使企业建立符合上市要求的公司运行规则，为进入资本市场创造良好的条件。三是以提高赢利能力为核心，实现企业上市与资本运作的良性互动。通过企业上市工作，帮助企业利用资本市场平台，引导企业掌握资本运作的方式方法，积极探索采用兼并、重组、收购、买壳、增资扩股、资产置换等方式，解决企业资本的结构单一性问题，以资本技术密集的增量投入带动产能的存量调整和结构升级，打造企业品牌优势，提高赢利能力，提升在行业中的地位，实现快速腾飞。
3、强化上市培训，提高企业整体素质。采取普及培训和重点辅导相结合的方法，依托企业上市工作专家指导委员会，积极开展高层次的交流、学习、培训、考察活动，调动上市公司和上市后备企业的积极性，引导企业经营转变观念，拓宽发展思路，强化资本经营意识，积极谋求借助资本市场做大做强，快速发展。引导企业树立人才观念，通过各种手段积极吸引人才，加强人才培养，建立高素质人才队伍，提升企业发展后劲。充分发挥市场配置人才的基础性作用，支持企业采取入股、期权、年薪制等多种分配方式，健全与业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。
4、加强分类指导，建立完备的上市梯队。建立企业上市绿色通道，市发改委、上市办要按照“一企一议，特事特办”的原则，对全市企业进行排队梳理，长短线结合加快梯队建设，努力做到“跟踪追进”。对已初步具备上市条件的企业，特别是盈利能力较强的规模型企业，拥有核心技术的高新技术企业，具有高成长性的民营中小企业，经营收益稳定的公用事业、基础设施建设领域的龙头企业，要主动服务，重点扶持，迅速及时帮助企业解决上市工作中遇到的各类问题，缩短企业上市周期；对基础较好的股份公司，要推动其积极吸收战略投资伙伴，增资扩股，增强企业实力，尽快进入辅导；对后备企业要进行培育，优化企业股权结构，完善法人治理结构，建立现代企业制度，加快企业改制步伐，储备企业上市资源。要按照“上市一批、储备一批、辅导一批”的方针，采取“走出去、请进来”的办法，积极与各级上市工作机构、证券监管部门以及中介机构进行沟通和协调，储备工作资源，加强对企业上市工作的全面指导和帮助，为企业上市创造良好的外部条件。要积极发挥中介机构的人才、专业优势，对重点企业进行重点指导、专业辅导，切实帮助企业理清发展思路，解决发展障碍，取得发展实效。今年重点选择长青农化、史福特照明、汇银家电等条件成熟的企业，争取1家股份公司实现境（内）外上市。推进宝胜电气、华伦化工、江佳电子、牧羊集团、五亭缸套等企业的上市步伐，争取2-3家进入上市辅导期。对顺大半导体、曙光电缆、威克生物等基础较好的企业，积极做好服务和指导工作，加快规范化股份制改造，争取新建或改建股份有限公司5-7家。同时，完善我市上市后备企业资源库，选择8-10家成长性较好的企业进行培育，使其主业做大，实力做强，业绩做优。
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