一是优化种植业结构。以确保全市城乡居民口粮安全、优质供应为目标，稳定发展优质水稻种植，提高优质专用小麦覆盖率，提升特种粮食作物种植水平。到2010年，全市粮食种植面积稳定在350万亩左右，总产30亿斤左右。油菜种植面积稳定在80万亩左右，经济杂粮面积20万亩。
二是大力发展高效园艺业。以提高耕地产出效益为目标，按照“基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化”原则，扩大无公害蔬菜和经济林茶果种植，到2010年，全市建成蔬菜基地70万亩（其中江都20万亩、邗江10万亩），其中，水生蔬菜20万亩，旱生蔬菜50万亩，蔬菜播种面积达到180万亩、扩大75万亩。全市花卉苗木面积发展到26万亩（其中，江都20万亩），经济林茶果发展到20万亩（其中，仪征茶叶10万亩）。
三是积极发展集约畜牧业。以提高畜禽集约、生态、规模养殖水平为目标，加快建设畜禽规模养殖场和养殖小区，积极发展食草畜禽和特种畜禽，提高优质瘦肉型猪比例。到2010年，全市饲养家禽1.2亿只，其中鸭3000万只，鹅5000万只，出栏生猪190万头，其中优质瘦肉型猪占80%以上；饲养山羊100万只、奶牛1万头；肉类总产量达35万吨，禽蛋产量26万吨，牛奶5万吨；牧草种植面积20万亩；规模养殖比例生猪达50%以上，家禽65%以上，奶牛100%。
四是加快发展特色水产业。以提高水产养殖效益为目标，建设里下河商品鱼虾基地、沿湖优质蟹鳖基地、长江特色鱼蟹基地和城郊观赏鱼基地，加大生态健康养殖技术推广力度，大力发展无公害、绿色和有机虾、蟹、鳖、“六小品种”等具有地方特色优势水产品，到2010年，全市水产养殖面积发展到115万亩；其中，特水养殖面积达95万亩。水产规模养殖面积达到50%以上。
三、工作重点
1、建设八大特色产业，培育区域特色优势。各地要坚持因地制宜，统一规划，着重培育壮大八大特色高效产业，构建优势特色区域布局。里下河地区形成优质粮油、水生蔬菜、畜禽养殖、特水养殖等绿色食品、有机食品生产特色区域；沿江地区形成花卉苗木、长江水产、无公害蔬菜等生产特色区域；丘陵山区形成优质茶果和食草畜禽等特色区域；城郊重点发展都市型农业和城郊型农业。
2、建设现代农业产业园区，构建现代高效农业发展平台。要围绕区域特色优势产业，集聚各类资源，整合生产要素，建设一批上规模、高档次、有特色、高科技、现代化、高效益、带动强的现代农业产业园区，充分利用农业园区的集聚效应，大力引进实力雄厚，新品种、新技术开发和市场开拓能力强的农业企业，发展适应大中城市和出口需要的畜禽、水产、蔬菜、花卉、茶果等高效农业、外向农业基地。充分发挥园区的示范带动作用，促进土地流转、农村劳动力转移和农业结构调整，让农民得到实惠。
