3.8 加快安全文化建设步伐
（1）积极倡导“以人为本、安全发展”理念，加大安全生产宣传教育力度。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，加大安全生产法律法规宣传贯彻力度；普及安全生产法律知识和日常安全知识，增强全民安全生产法制观念，提高全民安全意识和安全文化素质；发挥大众传媒的作用，加强舆论阵地建设，定时定量刊播安全生产公益广告；通过新闻媒体及时曝光安全生产违法行为。
（2）营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围，推进全社会安全文化建设步伐。坚持面向基层、面对职工（包括外来民工和临时工）的安全生产发展方针，促进安全文化的繁荣发展；创新村居安全文化宣传教育手段，扎实开展村居安全文化推广活动，拓展群众参与安全文化建设的深度和广度；对安全文化理论创新的研究成果进行表彰和奖励；推进大专院校和中小学校开设安全知识教育课程，提高学生的自我保护意识和能力；扶持、引导和发展安全文化产业，推动安全文化建设的社会化和产业化。
3.9 深化各类安全生产专项整治
（1）深入开展道路交通安全专项整治。认真落实“谁主管，谁负责”的道路交通安全责任制，全面建立“政府负责、各有关部门齐抓共管、全社会共同参与”的道路交通社会化管理新机制；加大危险路段和事故多发点段的排查、治理工作力度，全面消除事故隐患；到2008年全面提升完善国道、省道以及城市道路交通监控系统，到2010年完善县、乡道路交通监控系统，拓展交通技术监控网络覆盖面；进一步开展“超载超限”治理，整顿交通秩序；完善客车、出租车、危险化学品等运输车辆行驶记录仪和GPS系统监控网络建设，提高监控管理水平；切实加强农村道路交通管理，建立完善农村道路交通监管网络体系。
（2）深入开展水上交通专项整治。进一步加强水上交通安全监管网络建设，全面提升安全监督管理水平；继续深入开展对低质量运输船舶和无证无照船舶、码头的治理力度；继续深入开展船舶载运危险货物安全专项整治，打击非法载运危险货物的严重违章行为，促进水上交通安全形势的持续稳定好转。
（3）深入开展矿山安全专项整治。切实加强安全生产许可证管理，严格市场准入制度；大力推广露天矿山分层分台阶开采和中深孔爆破等先进安全的开采技术，到2008年全市所有适合中深孔爆破技术的矿山推广面达到60%以上，到2010年全面实行；切实加强矿山安全监管，进一步建立完善激励和约束机制，强化动态监管。
（4）深入开展危险化学品安全专项整治。切实加强危险化学品生产、储存的统一规划、合理布局和严格控制；强化危险化学品生产、储存、经营许可证管理，严格市场准入制度；进一步规范和完善新建、改建、扩建项目的安全条件和安全设施“三同时”监督管理；加强危险化学品重大危险源的监控；认真做好城镇人口密集区内危险化学品生产、储存单位的搬迁或关闭工作，加强沿江沿河（杭甬运河、曹娥江、新昌江、浦阳江）两岸化工生产企业的安全监管工作；深入开展危险化学品重大事故隐患的治理，加强分级分类管理，建立长效管理机制。
（5）深入开展建筑施工安全专项整治。强化建筑安全生产许可证管理，严把市场准入关，提高建筑市场准入门槛；强化建设工程安全生产责任制，突出高处坠落、施工坍塌和塔吊倒塌等多发事故的预防工作；加强重点生产经营单位、重点工程事故预防措施制定与落实情况的督查；开展建筑施工企业安全标准化工作；加强对防水施工、室内装修施工等职业危害较严重场所的监管和预防。
（6）深入开展人员密集场所消防安全专项整治。进一步加强公共消防设施和消防站建设；深入开展商场、市场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所消防安全的监督检查，及时解决严重威胁公共消防安全的重大问题；建立重大火灾隐患挂牌督办制度，加快重大火灾隐患的治理；加强对“三合一”和“多合一”企业消防安全的专项治理，强化源头监管，建立消防安全长效管理机制。
（7）深入开展民爆物品、烟花爆竹和特种设备等领域的安全专项整治。依法打击非法生产经营烟花爆竹的活动，严肃查处私产、私销、私储、私运爆破器材和烟花爆竹的行为。加强特种设备的安全监管， 加强重点设备、重点单位和重点区域的安全监管。关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营单位，淘汰不符合安全生产标准的工艺和设备设施。
