法搜网--中国法律信息搜索网
绍兴市人民政府关于印发绍兴市安全生产十一五发展规划的通知

  (3)建立完善企业安全等级分类监管体系。加强对各类企业尤其是重点企业及重点行业、产业集群的调查摸底,对辖区内企业安全状况、危险等级、隐患危害性形成一个初步的评估,对企业各类安全信息进行分类、登记、建档,从而根据所掌握的信息,有针对性地加以分类管理,实行不同的监管方式、监管力度,提高安全监管效率。
  3.2 建立健全安全生产保障体系
  (1)完善高危行业安全生产准入制度,严格安全生产准入条件。进一步加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆破等领域安全生产许可制度建设,把好安全条件准入关,严格执行建设项目设立审查、安全设施设计审查和竣工验收等有关规定,建立完善安全生产“三同时”管理机制,进一步提高高危行业安全生产管理水平。加强监管,切实履行法律法规赋予的安全生产责任。
  (2)建立健全安全生产投入保障机制,保证安全生产资金投入。建立政府安全生产专项资金;认真实施高危行业生产企业安全费用提取办法,建立监督使用制度,确保安全费用的足额提取和依法使用;积极推进先进安全装备和防护设施在产业中的应用,提高安全生产技术保障能力;加强与大专院校、科研机构等的安全技术协作,把安全生产实践中亟待解决的关键性技术和疑难问题列入地方科技攻关计划;建立企业风险抵押金管理制度;强化企业依法参加工伤保险工作,督促企业为从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险;加大公共安全设施的投入和安全生产监管装备器材的投入。
  (3)加强安全生产科技成果的推广、转化和应用。紧密结合实际,整合引导社会科技资源,构建与经济发展相适应的安全生产科技保障体系;大力推广应用先进、适用的安全生产技术,增强科技创新能力,全面提升安全生产科技水平;加快淘汰技术落后、安全保障条件差的工艺和设备,引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料;进一步完善安全生产专家指导服务机制建设,为安全发展提供智力支撑。
  (4)稳步推进行业安全标准化体系建设,全面提升企业安全生产管理水平。结合我市企业单位实际,逐步开展安全标准化工作,2007年,建筑、机械等行业安全标准化工作全面启动;2008年,基本完成矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全标准化推广工作;2010年,全市各类生产经营企业认真执行国家安全标准,企业安全生产基础工作得到全面加强,安全生产面貌从根本上得到改善。
  (5)加强安全生产中介机构建设,充分发挥专家治理的作用。加强安全评价、设计、认证、检测、检验、培训、咨询等安全生产中介机构建设;充分发挥各类协会、学会等社团组织的作用,鼓励中介机构依法参与生产经营单位安全培训、评价、论证、咨询工作;加强对安全生产中介机构的监督管理,提高安全生产中介服务水平,促进中介服务专业化、社会化、规范化;设立乙级评价机构2家、培训机构8家、咨询机构1家、安全事务所1家。
  3.3 进一步完善安全生产应急救援体系
  (1)进一步完善政府安全生产应急救援体系,保障政府应急救援及时畅通。整合市、县安全生产应急救援指挥平台;修订完善安全生产应急救援预案,每年组织对专项预案进行演练,提高应急救援预案可靠性;建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍(包括专家队伍),配备必要的装备,提高安全生产事故的抢险救援能力。
  (2)加强和整合重点企业与社会力量应急救援队伍,提高全社会防范重特大事故的能力。进一步加强企业单位,尤其是化工等生产储存企业应急队伍建设,不断改善技术装备,强化培训和演练,提高应急处置、抢险救援能力,使其发挥地域专门优势,做到准、快、灵;加强对生产经营单位应急救援预案的指导,强化企业应急处置机制。
  (3)建立健全应对突发安全生产重大事件的物资、器材、救援人员等后勤保障机制。建立完善医疗抢救救护中心;建立应急拨款机制;建立物资长期和短期储备系统;建立物资器材紧急购置、调拨、征用系统;建立救援救护队伍紧急召集、调动系统。
  3.4 建立健全安全生产信息化管理体系
  (1)加强安全生产监管职能部门各系统内局域网和公共平台建设,建立政务信息和办公自动化工作网络。争取2007年底开通“绍兴安全生产网”,实现政务公开、信息公开、标准公开;实现与有关行业联网,形成事故情况的网上按时上报制度;探索对重大危险源实行实时监控,提高安全生产监督管理信息化水平,为社会提供安全信息服务。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章