(四)工作原则
1.预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,有效防止重特大电力生产事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;协调发电燃料供给,规范电力市场秩序,避免发生电力供应危机;开展大面积停电恢复控制研究,制订科学有效的电网恢复预案;开展停电救援和紧急处置演习,提高对大面积停电事件处理和应急救援的综合处置能力。
2.统一指挥。在昆明市电网大面积停电事件应急领导小组统一指挥和协调下,通过应急指挥中心和电网调度机构,组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。
3.分工负责。按照部门工作职责,坚持统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。昆明供电局按照电网结构和调度管辖范围,制定和完善电网应急处理和恢复预案,保证电网尽快恢复供电。各电力用户根据重要程度,自备必要的安全设施,避免在突然停电情况下发生灾害。市政府有关部门和各县(市)区人民政府按各自职责,组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。
4.突出重点。在电网事故处理和控制中,将保证大电网安全放在第一位,采取各种必要手段,控制事故范围进一步扩大,防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电,尽快恢复社会正常秩序。
二、组织机构与职责
(一)昆明市应急机构
1.昆明市电网大面积停电事件应急领导小组及职责
成立昆明市电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称“领导小组”),统一领导和指挥昆明电网大面积停电事件应急处置工作。
领导小组组长由市政府分管副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长、市经委主任、昆明供电局局长担任。
领导小组成员单位:市发改委、市经委、市卫生局、市公安局、市财政局、市建设局、市交通局、市市政公用局、市工商局、市质监局、市商务局、市民政局、市安监局、市政府新闻办、市无线电管理办公室、昆明供电局、市煤气公司、市自来水公司、华电云南昆明发电厂、国电阳宗海发电有限公司、云南移动昆明分公司、中国联通昆明分公司、云南省电信公司昆明分公司主要领导(领导小组成员名单附后)。