（二）大力推广公务用卡。
为方便预算单位用款，提高支付透明度，加强预算执行监控管理，在我州各级财政预算单位中推广公务卡，主要用于日常公务支出和财务报销业务。有关公务卡结算财务管理和报销制度遵照《省财政厅 中国人民银行成都分行关于印发＜四川省省级预算单位公务卡管理暂行办法＞的通知》（川财库〔2007〕25号）执行，由州财政局牵头，人民银行凉山州中心支行、各发卡机构配合落实。
（三）清理“一柜多机”。
同一商户应遵守“一柜一机”原则，规范机具布放，实现资源共享，避免重复投资。目前，西昌市区银行卡受理市场存在“一柜多机”情况。如达达超市、六角楼超市、家佳超市、邛海宾馆、名仁大酒店等，工行、农行、中行、建行都在以上超市、宾馆安放了POS机具，导致资源浪费。此项清理工作由人行凉山中支牵头，各发卡机构配合落实。
（四）规范市场扣率标准。
目前，我州同一行业的不同商户普遍存在扣率不一致的现象，如名仁大酒店、第一王朝酒店、标准国际酒店等均出现不同扣率的情况，这将导致市场的不公平竞争。凉山州中心支行将组织发卡机构在《
中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》（银复〔2003〕126号）的基础上，参考成都银行卡同业会制定的《关于严格执行〈2007年成都地区银行卡特约商户分类及参考手续费〉和进一步规范受理市场扣率秩序的通知》（成银卡发〔2007〕2号），确定统一的扣率标准。对不符合扣率标准的商户，应要求收单机构与特约商户重新签约。由人民银行牵头，组织、协调各发卡机构统一商户扣率标准，防止无序竞争。
（五）创建“刷卡消费一条街”。
培育刷卡消费商业区，发挥示范作用。把商业基础较好、消费集中的西昌名店街打造成“刷卡消费一条街”，要求商户安装POS机，交易基本实现非现金化。把邛海、泸山、螺髻山等景区建立成为“旅游景区刷卡无障碍示范区”，提升城市形象，促进旅游经济的发展。有关部门还要积极创造条件引导老百姓在卫生、教育、交通、通讯、能源等领域采用银行卡支付。此项工作由州商务局牵头，人行凉山中心支行、各发卡机构、州国税局、州地税局、州旅游局、州交通局、州教育局等相关部门配合落实。
（六）引入竞争机制，增强服务意识。
加强对银行卡业务和受理市场各参与方的监督和管理，建立多主体参与、行业自律、公平有序的竞争机制。各发卡机构、银行卡清算组织和收单机构要按照“平等自愿、公平竞争和联网通用”的原则建立有利于市场发展的银行卡收单服务体系，完善银行卡的品种和功能，要以持卡人为中心，将维护持卡人合法权益作为银行卡服务的重要内容，切实提高服务质量。此项工作由人行凉山中心支行组织落实，各发卡机构配合。
