18、综合整治非法机动车、“黑网吧”、“六合彩”等私彩赌博和非法传销等影响社会治安的突出问题。交通、公安等部门要持续加大对无牌无证、假牌假证、套牌套证等非法机动车的整治力度,加强对机动车修配、拆解和交易市场的日常监管,探索建立堵导结合的长效管理机制。取缔非法营运摩托车,规范营运市场秩序,努力减少涉及非法摩托车案件的发生。各级综治委要牵头组织工商、公安、文化、教育、电信等职能部门,对网吧、电子游戏机室等场所要采取集中清理、打击、取缔与长效管理相结合,实行严格准入条件,严格审批,从严审核,总量控制;实行属地管理,建立责任追究制度,遏制和打击取缔“黑网吧”、“黑电子游戏机室”。要严格落实属地管理的责任,综合治理“六合彩”等私彩赌博和非法传销活动,依法严厉打击庄家赌头、团伙分子和“保护伞”,加大受骗群众教育转化力度,抓一批无赌博、无传销的典型,建立打击整治的长效工作机制。对赌博现象和非法传销活动突出的地区要定期开展集中整治和专项行动,实施重点清查和打击。
19、加大对娱乐服务场所涉黄赌毒问题的打击整治力度。要不间断地针对滋生黄赌毒问题的娱乐场所开展明察暗访,突击查处,持续保持打击整治力度,落实扫除“黄赌毒”问责制,重点深挖打击黄赌毒活动的“四种人”,依照法律坚决追究责任。要按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,加强日常监督管理,严肃查处无证照经营和违规经营行为,对涉黄赌毒严重的场所,要坚决实行一次性淘汰制度,取缔经营权。
20、依法加强对新型社会组织和新兴媒体的管理。要着力加强对新型社会组织和社会人、网络虚拟社会的管理。要坚持培育发展和管理监督并重,加强对各种新型社会组织的综合管理,充分发挥它们服务群众、协调利益、反映诉求、化解矛盾的积极作用。坚持法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合,加快建立对互联网等新兴媒体的科学管理体制。开展互联网和手机网络不良信息的专项治理,规范网络电视、手机广播等衍生传媒的运营,净化网络信息环境。推进网上虚拟社区警务建设和网上重点阵地控制工程建设,构筑覆盖虚拟社会的综合防控体系,保障我市信息安全。
21、深化对刑释解教“两劳”人员的安置帮教工作。认真贯彻落实中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》和《惠州市关于刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》,以人为本,依靠各种社会力量,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,落实和加强衔接管控工作,健全完善强有力的管理协作体系,创新联动帮教机制,形成社会化帮教网络,强化就业培训和安置力度,建立健全各级安帮基地(实体),切实推进“一县一实体”的创建工作,力争在全市建立、扶持一批新的过渡性的安置基地(实体),提高安置率。对安帮基地(实体)要减免相关部分税收,对立志创业和劳动致富的刑释解教人员给予政策上的帮扶,给予下岗职工待遇,在办理证照、工商、税务收费等方面的照顾。对未成年的刑释解教人员要紧密结合预防青少年违法犯罪的部署,帮助未成年的刑释解教人员解决就读或就业问题。通过努力,全市刑释解教人员安置帮教工作要实现“四个到位”(衔接工作到位、安置工作到位、帮教工作到位、指导管理到位),帮教率达100%,安置率达90%,重新犯罪率低于0.5%。
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