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惠州市人民政府办公室印发惠州市劳动和社会保障事业发展“十一五”规划的通知

  (四)加强各类职业技能培训,增强新工种(专业)开设能力;强化再就业培训,落实购买培训成果的政策,大力开展创业培训,着重实施SYB创业培训,培养一批创业带头人,落实创业培训合格人员享受小额担保贷款的优惠扶持政策;大力开展农村劳动力转移培训,实施“惠州市8万农村青年技能培训工程”,建立乡镇农村劳动力转移培训基地,确保培训工作不断引向深入;加大高技能人才培训力度,建立高技能人才实训基地。加强职业技能鉴定,以质量控制为前提、以技术支持为手段,建设职业技能鉴定网络,建立技师工作站,加强考评员队伍建设,促进职业资格证书教育。
  (五)切实解决社会弱势群体和特殊参保人员的医疗保障问题。一是通过建立救助制度,切实减轻个人负担;二是建立城镇居民住院基本医疗保障制度,确保城镇居民的基本医疗需求,减轻城镇居民的医疗负担。
  (六)加强社保基金的监管工作,形成基金征收、支付、管理、监督四位一体的监管体制,规范社保基金管理行为,预防和打击欺诈冒领社会保险金的行为,堵塞基金支付漏洞。
  (七)加强劳动保障监察工作。落实监察员责任制;开展执法大检查和专项执法检查,规范企业用工行为和企业及其员工的社会保险参保与缴费行为;继续做好信访工作,认真解决群众信访反映的问题,落实维护稳定的领导责任制。
  (八)建立健全抽样调查、重点调查和统计报表台帐制度,进一步做好劳动保障专项资金筹集使用情况的统计。
  四、重点建设项目
  (一)8万农村青年技能培训工程。对我市向非农产业转移就业的12万人以上的农村富余劳动力开展技能培训。
  (二)创业培训富民工程。围绕市委、市政府大力发展民营经济的决策实施创业富民工程。通过提供创业培训、专业指导和政策咨询等相关服务以及创业资助、税费减免、小额贷款等政策扶持,鼓励和支持失业人员、高校毕业生、农村转移劳动力及其他就业群体创办企业或其他经营项目,以创业带动就业。
  (三)农民工技能提升培训工程。全面实施“惠州市农民工技能提升培训计划”,以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题,运用财政补贴政策,组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构,大力开展在惠农民工职业技能提升培训。
  (四)高技能人才公共实训基地工程。加快市级高技能人才公共实训基地建设。在市就业训练中心现有基地基础上改建形成10000平方米的基地,具备开设20个以上专业(工种)及中、高级和技师等各层次的职业培训能力。项目突出新职业和高技能特色,体现公益性,着眼于创新、补缺、提高;加强县级综合性职业培训基地建设。


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