充分发挥建筑业关联度高、社会影响大的优势，勇于打破地区、行业界限，大力实施多领域开发、多元化经营，进一步拉长产业链，努力形成覆盖整个建设领域的大建筑业格局。充分利用我们自身优势和现有基础，推动建筑业组织结构、专业结构、队伍结构的优化升级，彻底改变过去拼人力、拼设备的粗放型增长方式，转变为重效益、重内涵的增长方式，形成扬州建筑业新的竞争优势和发展优势。
　　一是专业化发展。切实推进产业结构调整和转型，尽快向“专、精、新、特”方向发展。大力发展装饰装潢、园林古建等优势专业，发展劳务等传统专业，发展新型建筑节能产业，鼓励有条件的中小企业向钢结构、地基基础、建筑幕墙等热门专业转型，充分彰显自己的产业特色。实施差别化竞争，在错位发展中再造比较优势。
　　二是多元化经营。依托房建主业优势向关联产业发展，向房地产开发领域，向高新技术产业、第三产业等高盈利 产业延伸，向产业上下游发展，向上延伸到勘察、设计，向下延伸至装饰、建材等，形成完整的产业链。要找准主业和多元化经营的结合点，增强风险意识，防止盲目扩张。
　　三是走技术含量高、环境污染少、经济效益好、人力资源得到充分利用的新的发展道路，实现企业增长方式的转变。鼓励大企业、集团通过嫁接、参股等形式，加强与国内外优势企业的合作，积极承揽铁路、水利、电力、通信等符合国家投资方向和投资重点的专业项目。
　　5、实施大市场发展战略，加快形成产业规模优势和规模效应。
　　一是加快建立集约化市场体系。外向型建筑经济的特点，决定了建筑业必须在巩固和开拓国际、国内市场上下功夫。要充分发挥队伍、人才、技术、装备、品牌等优势，集中精力抢占市场制高点，加快形成以深圳、广州为中心的珠三角、以上海为中心的长三角、以北京为中心的环渤海湾等三大市场板块，作为我市建筑业发展的基地市场；加快拓展以西安、重庆为中心的西部市场，以沈阳、牡丹江为中心的东北老工业基地市场，形成建筑经济新的增长极。在趋于饱和的市场，要根据市场重心的转移实施建筑业战略转移。
　　二是以深度开发为手段，积极占领高端建筑市场。紧盯关系国计民生的重大基础性工程项目，以及环保、节能、可循环利用资源的高新技术项目。在继续做大建筑经济规模的基础上，把着力点放在提升技术层次、增强经济效益和形成核心竞争力上。
　　三是要加大拓展国外建筑市场力度，把发展对外工程承包和劳务合作，作为全市建筑业发展的一项重要工作，重点在东南亚、中东等地区寻找大的突破。引导有对外签约权的企业加快国际市场开拓，加强与国内外大建筑承包商、开发商建立起劳务合作关系，加快发展我市的劳务输出。

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