--经济适用房。创新政策,实行低收入住房困难家庭购房补贴。根据社会经济和住房发展情况,研究实施低收入住房困难家庭购房补贴办法,明确具体的申请条件、申请审核程序、补贴标准和资金渠道等,对经审核符合条件的家庭购买普通商品房的给予一次性住房补贴。
--廉租房。认真贯彻新近出台的最低收入家庭住房保障办法,适当扩大保障范围,做到应保尽保。廉租房保 障以发放租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。廉租房所需资金以财政预算安排为主,多渠道筹措专项资金,形成稳定规范的资金筹措渠道。
合理安排“十一五”期间市区房地产业发展空间布局。根据“主导向南、东联西进”的城市总体规划,进一步完善西区相关配套基础设施,力争在“十一五”期间全面建成新城西区。针对东区生态环境较好,可用地也相对较多的实际,适度加快东区建设,加强对江都的辐射衔接,在沿廖家沟、茱萸湾、泰安镇一线适量发展与旅游业相配套的房地产项目,促进“银发工程”、旅游房产的开发。南区主要是城市的大学城和工业、港口用地,可规划建设与之配套的高中档生活居住用地。北区临近火车货运站,可以建设专业市场和工业厂房类房地产项目。
加快房地产业的结构调整和优化升级,提高房地产业现代化水平。推动全市房地产业有数量型向质量型转变,着力提高综合竞争能力;由资源消耗型向科技型转变,提高科技对房地产的贡献度;由速度型向效益型转变,提高房地产增加值占GDP的比重;由分散型向集中型转变,提高产业集中度。
以住宅性能认定为突破口,全面推进住宅产业化和产业现代化,不断加大住宅性能认定工作力度。通过住宅性能认定,进一步提高住宅的规划设计水平和施工、监理水平,加强对新材料、新技术、新工艺、新设备的推广,逐步形成系列化开发、规模化生产、商品化供应、社会化服务的生产和供应体系,实现住宅建设的标准化、工业化、部品化和集约化,从而优化住宅产业的各个环节促进住宅技术进步,加快住宅产业现代化的进程。
发展节能省地型建筑,实行房地产开发用地的城乡统筹;大力提倡建设高层、小户型、较大规模的商品住宅项目;充分合理利用地上和地下空间。全面推广住宅全装修,通过不断完善住宅全装修的推进机制和激励机制,使住宅的全装修比例达到50%以上。
(二)立足激活需求,完善住房货币分配和补贴政策
提高支付能力,激活购房需求。继续深化住房制度改革,认真落实市政府调整房改政策的意见,加大住房补贴资金筹集力度,落实住房补贴政策,保证住房货币补贴足额发放到位,并根据经济和房价情况,适时提高住房补贴标准。采取务实的态度解决房产证、土地证发放遗留问题,简化手续,推进现有公房出售。积极发展住房公积金,想方设法保持并扩大公积金制度覆盖范围,逐步提高公积金缴存比例,简化贷款手续,适当提高贷款额度,延长贷款期限,提高职工购房能力。
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