第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得标明特定的投标人或产品，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。
第二十二条 招标代理机构(或项目建设单位)可以根据需要，就招标文件征询有关专家意见或进行更大范围的专业调查。
第二十三条 招标代理机构(或项目建设单位)应按照招标公告公示的时间和地点发售纸质招标文件，也可以在招标管理部门规定的媒介发布电子招标文件，两者应保持一致。电子招标文件与纸质招标文件具有同等法律效力。
第二十四条 招标文件应按其制作成本确定售价，一般应控制在1000元以内。
第二十五条 招标代理机构(或项目建设单位)可以对潜在投标人进行资格预审，并提出资格审查报告，经参审人员签字后存档备查。
在一个项目中，招标代理机构(或项目建设单位)应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查，不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。
第二十六条 招标代理机构(或项目建设单位)按照招标文件制定评分表和评分细则，主要因素有价格、技术、信誉、财务状况、业绩、售后服务等。
第二十七条 依法必须进行公开招标的项目，自招标文件开始发售之日至投标人提交投标文件截止日，最短不得少于20个工作日。自招标文件停止发出之日至投标人提交投标文件截止日，最短不应少于5个工作日
第二十八条 招标文件应当明确投标保证金金额，一般不超过所投包段合同估算价的1．5％。投标保证金可以采用现金、现金支票、转账支票、电汇、银行汇票等形式交纳。
第二十九条 招标代理机构(或项目建设单位)应按照招标文件确定的时间和地点召开答疑会，集中回答投标人就招标文件提出的质疑。若对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第四章 投标
第三十条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织(供应商)。
第三十一条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在招标文件规定的投标截止时间之前密封送达招标代理机构(或项目建设单位)。
在投标截止时间之前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改和补充或撤回，并书面通知招标代理机构(或项目建设单位)。修改、补充的内容应当符合招标文件的要求，并作为投标文件的组成部分。
第三十二条 两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份参加投标。招标代理机构(或项目建设单位)不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第三十三条 投标人应当对递交的投标文件中资料的真实性负责。投标人在递交投标文件的同时，应当缴纳投标保证金。
投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标代理机构(或项目建设单位)应当拒绝接收投标人的投标文件。
第三十四条 招标代理机构(或项目建设单位)在收到投标文件时，应当检查投标文件密封状况，并签收保存。在开标之前任何单位和个人不得开启投标文件。
第五章 开标
第三十五条 招标代理机构(或项目建设单位)在开标前，应有相关监管部门到现场监督开标活动。
第三十六条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
第三十七条 开标由招标代理机构(或项目建设单位)主持，所有投标人和有关方面代表参加。开标人员至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成，上述人员对开标负责。
第三十八条 开标一般按以下程序进行：
(一)招标代理机构(或项目建设单位。)在招标文件确定的时间停止接收投标文件，开始开标；
(二)招标代理机构(或项目建设单位)介绍本次招标、投标的基本情况；
(三)宣布开标人员名单：
(四)宣读招标会场纪律；
(五)宣布投标文件开启顺序；
(六)依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再当众拆封所有投标文件；
(七)宣读投标人名称、所投包段、投标价格和投标文件的其他主要内容，并做开标记录，由投标人代表签字确认；
(八)对上述开标过程指定专人负责记录，并存档备查。
第三十九条 在投标截止时间前，若某一包段提交投标文件的投标人少于三个，则此包段不予开标。按相关规定，另行组织招标。
第六章 评标
第四十条 评标由招标代理机构(或项目建设单位)依法组建的评标委员会负责。
