要将市行政审批服务中心市直部门分大厅和各旗县行政审批服务中心纳入到行政审批服务网络体系中,尽快实现网络连接,在共享工作信息和网络资源的同时,依托行政审批网络管理系统,切实加强市行政审批服务中心对市直部门分大厅和各旗县行政审批服务中心的监督指导,实现全市各级行政审批服务中心的集中管理、统一考核,为构建和完善全市电子政务信息网络,加快我市行政审批制度改革奠定扎实基础。
㈣建立长效机制,强化监督管理。
各级行政审批服务中心要坚持“门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办”的办事标准,建立和完善行政监督、部门监督、日常监督、群众监督和业务监督相结合的监督管理机制。行政审批服务中心和行政审批投诉中心要对进驻部门是否按规定将有关事项进驻行政审批服务中心、是否充分授权办事窗口办理、是否制定规范的办理标准及程序等情况开展检查,对行政服务事项的受理、审核、办结时限等工作情况开展督查;依法依纪对驻厅部门窗口及工作人员履行职责情况进行监督;要充分利用网络管理系统,加大对已办结项目和办理中项目的跟踪督查力度,通过随机抽查和走访调查等方式,切实加强对行政审批项目事前、事中和事后的全程监督;要以“依法办事、公开维权、化解矛盾、促进发展”为宗旨,受理、协调、处理和督查相关投诉,并接受社会各界监督,切实加强对行政审批领导决策权、部门管理权和工作人员自由裁量权的监控;要结合政务公开,设置群众意见箱,对外公布投诉电话,开通网上投诉信箱,畅通群众监督渠道。
行政审批服务中心要加强内部管理,健全完善科学的考核机制,对各部门驻厅窗口及工作人员实行以中心为主的双重管理体制,将具体考核、评优工作放到中心开展,坚持定性考评与定量考核相结合,平时考评与年终考核相结合,逐步摸索出一套科学完整的运行、监督、考评、管理体系。要以《巴彦淖尔市行政审批服务中心工作绩效考核办法》为考评标准,对驻厅部门窗口及工作人员、分大厅和各旗县行政审批服务中心工作情况进行绩效考核,年终考核结果分别进行依次排名,并按比例计入各部门、各旗县年终党风廉政责任制考核、优化发展环境考核和政风行风评议结果。对窗口工作人员的考核结果要与个人的奖惩挂钩,作为对工作人员评优奖励、晋职晋级的重要依据;因不能胜任工作或有违纪违规行为的,要立即进行调换,并对相关人员依法依纪进行处理。同时,要加强窗口工作人员的思想教育和业务培训,不断提高工作人员的政治素质、业务能力和办事水平,提升行政审批服务中心的服务质量和水平。
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