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巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发巴彦淖尔市整顿和规范矿产资源开发秩序第二阶段工作方案的通知

  ⒈矿山开发布局趋于合理。关闭布局不合理、规模小、资源利用水平低的矿山企业,按照生产力布局原则,通过联合重组、整体收购、嫁接改造等方式,促进矿产资源向优势骨干龙头企业集中,培育发展大企业、大集团,避免重复建设。到2007年底,全市拥有矿业权的企业数量减少30%。
  ⒉开发利用水平明显提高。积极推广采用新技术、新工艺、新设备,努力降低工业品位值,提高开采回采率和选矿回收率,促进有益组分回收,使共生、伴生矿产得到综合利用,废石、尾矿等矿业固体废物得到妥善保存和二次开发。到2007年底,地下开采的金属矿产回采率达到85%以上,露天开采达到95% 以上,各类矿产选矿回收率提高2个百分点,综合回收矿种能力提高10%。逐步淘汰入选矿石量6万吨/年以下的铁选厂、3万吨/年以下的铜、铅锌选矿厂。彻底关闭无矿石合法来源,选矿回收率和综合回收能力低,浪费资源和破坏环境严重的选矿企业。铁选矿厂及非金属下游加工企业减少30%,有色金属选矿厂减少20%。彻底关闭不符合整合技改要求的煤矿,符合条件的尽快依法完成所需证照和技术资料的报批工作,使之投入正常生产,确保在2007年8月底前完成单井技改任务,2007年底前完成整合技改任务。
  ⒊矿山生态环境明显改善。实施废弃物集中贮存、处置,污染物集中治理并达标排放,重点矿区主要污染物排放量明显减少。
  ⒋矿产资源开发秩序明显规范。有效实施矿产资源规划,合理保护有限的矿产资源,为招商引资和矿产开发提供良好环境。
  ⒌保障能力明显增强。促进矿产资源向冶炼加工企业集中,为发展冶炼、加工业和形成科学合理的产业链提供便利条件,提高矿产品的附加值和经济效益,提高矿山企业市场竞争力,提高产业化水平,延长产业链,促进矿业经济可持续发展。
  具体整合范围:
  ⒈整合的重点矿种。铁、锰、有色金属,以及石灰岩、硅石、萤石、红柱石、菱镁、珍珠岩、石墨、饰面石材等重要非金属矿产。
  ⒉整合的矿山企业。开采方法和技术装备落后,资源利用水平低的矿山企业。生产规模长期达不到设计要求,管理水平低,存在安全隐患,社会效益和环境效益较差的矿山企业。达不到最低生产规模或无上、下游产业链的选矿厂。
  ⒊整合的重点矿区。
  ⑴霍各气铜多金属矿区。按照矿产资源开发探、采、选、冶、加五位一体要求,以飞尚铜冶炼为龙头,以参股或收购的形式整合铜资源,重组铜矿企业,延长产业链,做大、做强、做优铜矿产业,提高开发利用整体水平和经济效益,使优势资源真正转化为产业优势和经济优势。加快强强联合,促使西部矿业和飞尚联合,尽快使10万吨铜冶炼项目达产。今后,全市范围内的铜资源全部向飞尚铜冶炼集中,同时要求飞尚集团积极向外寻求铜资源,收购、参股、兼并铜矿企业。


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