（四）简明实用，降低成本。村庄规划建设切忌照搬城镇规划建设模式，反对不切实际提过高要求，注重实用性和可操作性。各地要学习借鉴博罗县利用国土航拍图制作村庄规划的经验做法，降低规划成本，加快规划进程，在满足规划要求的同时，做到经济实用。各级国土部门要大力支持配合，免费提供航拍图资料。
（五）整体规划，分期实施。要从本地区城乡统筹发展的要求出发，提出指导村庄长远发展建设的整体思路，结合村庄的发展实际，处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系，并提出分期实施的具体安排，提高规划的可操作性。
三、村庄规划编制工作的目标任务
（一）村庄规划编制工作的总体目标：2007年底前，市级100个新农村示范村要完成规划编制工作；2010年，按照村有建设规划、自然村有整治规划的要求，50户以上的行政村、自然村要全部完成规划编制工作。
（二）村庄规划编制工作的主要任务：要按照
建设部《村镇规划编制办法》、《村镇规划标准》和《广东省村镇规划指引》、《广东省村庄整治规划编制指引》，结合本地实际，认真编制完善村庄规划，完成“一书”（规划说明书）、“一表”（项目一览表）和“三图”（建设现状平面图、整治规划平面图、公用工程管线与设施综合图）。具体任务包括：
1、认真调查咨询。调查村庄人口、经济和建设现状，咨询村民对村庄建设和整治的意愿，全面掌握村庄的基本情况和村民意愿。
2、调整用地布局。适度调整用地布局，明确拆除、保留、新建、改造、置换的农村住房，并预留必要的宅基地，对公共服务设施、村庄道路、公用工程设施、公共绿地以及村民活动场所用地作出科学安排。
3、规划村庄道路。规划好出村道路和内部道路的走向、宽度，并明确需硬底化、需进行绿化和需安装路灯的路段。
4、改善村民住宅。提供村民住宅的改善类型和改水、改灶、改厕等的具体方案，明确村民住宅院落以及周边环境的整治方案。
5、配置服务设施。统筹安排小学、托幼院、卫生站、文体活动场（室）、商业销售点等公共服务设施的位置与规模。自然村根据实际需要取舍相应的公共服务设施。
6、完善配套工程。明确供水、供电、通讯、有线电视等网络布局，完善公用工程设施。布局污水排放沟渠，鼓励将污水收集并集中处理后排放。确定包括垃圾收集点、卫生公厕等环卫设施的位置和规模。提出防治洪涝、台风、泥石流等自然灾害的措施。
7、制定实施措施。制定规划实施计划，明确村庄整治和建设的进度安排，提出建设项目资金来源和筹措方式的具体意见。
