4、发挥中蒙医药在社区卫生服务中的优势与作用。加强社区中蒙医药服务能力建设，合理配备中蒙医药服务设施和中蒙医药专业技术人员。充分发挥中蒙医药的特色和优势，开展中蒙医药预防、保健、康复服务以及常见病、多发病的诊疗服务。积极开展对社区卫生服务从业人员的中医药基本知识和技能培训，大力推广和应用适宜的中蒙医药技术，努力提高社区中蒙医药服务能力，有效降低医疗费用。

　　㈡加强社区卫生服务队伍建设

　　1、加强社区卫生技术人员的岗位培训。建立全科医学培训制度，立足在职教育和岗位培训，本着缺什么补什么的原则，培养一批能够掌握社区基本医疗、预防保健、康复指导、慢性病防治、健康教育和计划生育技术的全科医生队伍。到2010年，现有社区卫生服务人员全科医学知识培训率达到100%。

　　2、建立专家进社区和社区医护人员进修制度。政府举办的医疗预防保健机构定期安排中高级职称的医务人员对社区卫生服务机构进行业务技术指导，做好社区诊断、社区干预、疾病预防控制和重点人群保健，并定期巡视、评估，及时帮助社区卫生服务机构解决业务技术问题；有计划地组织社区卫生服务人员到综合医院和预防保健机构免费进修学习、参加相关学术活动，通过传、帮、带等方式，对社区卫生服务机构的专业技术人员进行在职培训，努力提高社区卫生服务水平。选派一些经过全科医学、社区护理学科教育培养的大、中专毕业生到社区卫生服务机构工作，充实技术力量。不断提高社区卫生服务机构人员的业务技术和服务水平。

　　3、鼓励大中型医疗机构的卫生技术人员到社区工作。大中型医疗机构的卫生技术人员可以到社区工作，也可以作为社区卫生服务机构的挂牌医生、护士兼职服务；凡到社区卫生服务机构工作的医护人员可提前一年参加全国卫生专业技术中级资格的全科医学、社区护理专业类别的考试；离退休医务人员应聘到社区卫生服务机构工作的，当地卫生行政部门应办理执业注册或变更手续，其在原单位的离退休待遇不变。

　　㈢完善社区卫生服务功能

　　1、强化社区公共卫生服务功能。社区卫生服务机构要突出公共卫生服务功能，具备应对突发公共卫生事件的能力。要以社区、家庭和居民为服务对象，及时掌握社区人群健康状况和影响健康的主要危险因素，有计划地实施干预措施和预防保健服务，预防残疾发生。开展常见病、慢性非传染性疾病、传染病防治、妇女儿童保健、老年保健、社区康复、精神卫生、健康教育与健康促进、计划生育技术指导、残疾人康复等服务。

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