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扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》的通知

  d、“金关”工程建设
  ---围绕海关和检验检疫业务改革,以需求为导向,按照“管理、运行、开发”三分离原则,规范建设通关系统、风险管理平台、物流监控系统和质检系统等主要业务系统,为海关执法服务。
  --根据“江苏口岸大通关”平台建设规划,建立一个口岸各执法部门、外经贸管理部门、金融物流服务部门在内的“一站式”服务平台,实现与上海大通关平台联接,基本实现电子交易、电子通关、电子物流、电子支付功能,以及电子政务(包括网上申报审批)、电子签证、电子转单、电子监管、快速查验等功能,实现扬州辖区内各点与长三角地区的信息交换和多式联运信息服务。
  --稳步推进加工贸易的联网监管,推动检验检疫信息化建设。(实施部门:市口岸委、扬州海关、市外经贸局、市外管局、市边检站、市检验检疫局)
  e、“金卡”及市民卡工程建设
  加快推动各行业IC卡的应用,扩大IC卡在购物、交通、旅游等行业的应用,加快推进非接触式IC卡二代身份证的换发工作,力求实行一卡多用,通过实施统一的市民卡工程,实现社会保障卡、医保卡、交通卡、公共事业交费卡、银联卡等的统一。推进射频识别技术、电子标签产业的发展及行业应用。(实施部门:市人行、市财政局、市劳动和社会保障局、市交通局、市旅游局、市建设局、市城建控股公司等)
  f、“金财”工程建设
  完善一期工程建设,完成预算管理系统、国库支付管理系统、收入系统中非税收入管理系统、工资发放管理系统、财政经济景气预测与分析系统及财政业务应用支撑平台的开发工作,完善系统运行所必需的网络、安全、维护等保障环境。2007年至2008年为工程第二期,完成“金财工程”标准代码系统、与各级预算单位、银行、税收等部门连接的外部接口系统等。牵头组织实施综合税收管理信息系统,提高税收征缴率和定税率。(实施部门:市财政局等)
  g、“金盾”工程建设
  启动“金盾”工程二期建设,完成三级网扩容及延伸终端建设,完善各项公安业务信息应用系统,建设公安信息综合数据库和公安综合信息警务平台。加强公安内部资源整合、信息共享和协同工作,建立与警务流程紧密结合的信息采集维护机制和服务实战的信息共享机制。警员全面配置警务通移动信息终端,建设新型公安无线通信网和应急通信指挥车,加强社会全面治安监控系统建设,提高在动态环境下驾驭社会治安的能力,全面实现公安工作信息化,“金盾”工程建设应用处于省内领先水平。建设人口基础数据库,实现人口基础信息的全面共享。(实施部门:市公安局等)
  h、“金审”工程建设
  建立“预算跟踪+联网核查”的审计模式,实现审计监督的三个“转变”,即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合,从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。实现市局和有条件的县(市、区)审计机关实施联网审计,建成审计信息网络平台;基本完成基础性审计资源数据库的建设;逐步按照审计信息化的标准和规划,开展审计信息化工作,使用审计署开发的现场审计实施系统和省审计厅开发的江苏审计工具包,实施办公自动化管理。(实施部门:市审计局)
  I、“金保”工程建设
  --“金保”工程是直接为民提供服务、为民排忧的重要工程,也是实现劳动保障事业高水平、可持续发展的重要支撑。以人为本,加快构建“三个一”的服务平台,即以12333“一个号”为标志的劳动保障综合咨询服务平台,以社保卡“一张卡”为载体的劳动保障事务办理及服务系统平台,以劳动保障网络“一个网”为支撑的电子政务平台。
  --“十一五”期间进行3项建设,全面实现业务经办、公共服务、基金管理、宏观决策四项功能。一是建立覆盖辖区内从业人员的劳动力资源数据库,建设劳动保障数据中心,实现“同人同城同库”;二是建成覆盖省--市--县三级劳动保障网络系统,实现跨系统的信息交换;三是建设全市统一规范的社会保障卡工程,将发放范围扩大到全市劳动保障服务对象,将应用范围覆盖到劳动和社会保障各项业务领域,实现劳动者异地就业、养老、就业等劳动保障异地业务的办理。(实施部门:市劳动和社会保障局)
  j、“金农”工程建设
  --“三农”(农业、农村和农民)问题是我市全面实现小康需要解决的重点和难点问题,大力推进农业信息化是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重要举措之一,是政府为“三农”提供公共服务的重要内容。农业信息化包括农业生产过程信息化、农产品流通过程信息化、农业管理过程的信息化、农村社会服务的信息化四大方面。从我市农村实际情况考虑,农业信息化的需求重点主要集中在农业生产实用技术、市场供求信息和全国农产品价格信息。按照市委四届九次全会提出建设社会主义新农村的要求增加投入,积极发展面向农业、农村、农民的信息咨询、技术服务体系,形成较完整的信息网络,促进农业社会化服务体系的建立,实现信息进村入户,使农民及时、经济、准确地获得农业生产信息、政策信息、市场信息和发展信息。通过开展远程教育和远程医疗,使农村人口享受到良好的教育、医疗服务。以农业信息化建设促进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业竞争力,帮助农民增加收入,促进农村社会进步。
  --在“十一五”期间紧紧围绕致富农民这个中心,主要进行5项建设,逐步缩小城乡“数字鸿沟”。一是完善综合信息网站,以“扬州农业综合信息网”和“中国扬州--润扬农网”为载体,建立全市农业信息发布系统,扩展网络信息服务功能;完善县(市、区)农业信息网站,建设区域特色网站;二是建立农业信息分析预测(预警)系统,整合农业产品市场行情报送系统,引导农业结构调整;三是开发农业信息应用软件,建设核心共享数据库,开展3S技术应用研究,在有条件的县市进行推广;四是依托乡镇农经站、农技站建立贯通市县乡镇的农业信息网站,重点发展100个农村信息服务站,培养100名农村信息服务员,健全农村信息服务网络;五是开通农业电视频道,设立一个覆盖全市的农业声讯服务台,实施农民培训工程,开展农村劳动实用技能培训,为农民搭建致富平台。(实施部门:市农工办、市农林局、市气象局)
  k、“金水”工程建设
  --“十一五”期间建立水利工程监测调度和维护系统,实现灵活调度,科学调度;全面建立防汛减灾、决策支持系统,实现实时监测、短期预报、专家动态决策;建设和完善各类信息采集系统,完善水文基础设施,加强雨情、工情、水情和灾情的采集和数据处理工作,提高流域洪水和区域洪涝的预测、预报、预警和应变能力;灌区等供水工程以实行计量供水为目标,逐步实现计算机联网;以有线通讯和无线通讯方式,在各管理单位与各级主管部门之间形成稳定的工程运行状况信息收集、传输的通讯网络和分析信息处理系统,通过优化决策,联网调控各水利工程的运行,以实现工程系统运行的高效协调。建设基于GIS平台的防洪辅助决策指挥系统,整合水利系统信息资源,实现内部资源共享、业务协同处理、管理科学规范的现代水利信息化管理。(实施部门:市水利局)


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