9、强化消防规划落实。继续在县级以上城市贯彻落实消防规划年度实施工作要求,并逐步向小城镇和开发区推广。在坚持科学规划的同时,进一步加大农村公共消防设施建设力度,切实加强城镇消防规划实施的计划性,杜绝规划执行过程中的随意性。加强对城镇公共消防设施和建筑消防设施建设的监督,研究制定公共消防设施日常维护和管理措施。对消防站、消防水源、消防通信、消防车通道、消防装备不能满足灭火救援需要的地区,应加快解决。
(三)加强消防队伍和装备建设。
10、加强消防队伍建设。坚持“依法建警”、“从严治警”、“从优待警”,充实加强基层一线防火灭火力量,提高公安现役消防队伍整体战斗力。结合各地消防规划,在城市新区、开发区和经济发达的中心镇,积极发展由政府批准建制编制的地方消防队。继续巩固和发展以乡镇公安派出所保安队为依托的专(兼)职消防队。消防任务较重的大型企业,建立和巩固企业专职消防队,企业相对集中的地区,可联合组建专职消防队。城乡普遍建立群众性义务(志愿)消防组织。积极探索建立公务员序列的政府职业制消防技术骨干队伍。进一步加强全市合同制消防员队伍建设,规范征招、培训、使用和管理工作。
11、加强消防装备建设。适应我市灭火救援工作和处置应急突发公共安全事故的需要,进一步加强消防装备建设,配齐配强消防装备,提高消防装备建设的科技含量。加强消防监督技术装备建设,全面提高公安消防机构和公安派出所消防监督技术水平。
(四)推进消防科技建设。
12、加大消防科技产品推广力度。充分发挥市内外消防科技资源,加大消防科技新产品、新技术、新装备等科研成果的推广应用。加强建构筑物消防性能化设计和建筑材料研究,努力降低建筑物火灾荷载和燃烧产物毒性,从源头上预防火灾,降低火灾危害性。推动城市火灾探测报警监控技术及应急处理系统的建设和应用,提高城市预警能力。研究制定人员密集场所消防安全疏散设施配备标准,推广运用消防门禁系统、安全推栓、新型报警逃生门锁系统、电磁门锁、活动栅栏等逃生的新技术、新产品。
13、加快消防信息化建设。按照建设“数字扬州”的要求,加快消防信息化建设。大力加强消防应急通信指挥网络基础设施建设,建立数字化灭火救援指挥系统。建设和完善消防电子政务,逐步实现网上受理、网上审批。加强消防安全重点单位、消防道路水源、灭火救援数字化系列预案、消防执勤实力、重大危险源、危险化学物品、监督执法和消防专家等数据库建设,实现信息资源共享。
(五)强化消防宣传教育培训工作。
14、加强消防安全宣传教育。各级政府应积极推进消防宣传教育工作,把消防宣传工作列入精神文明建设内容,纳入创建文明社区、评选“五好家庭”、安全生产竞赛、“三下乡”和“五五”普法教育等社会宣传教育活动之中,普及消防法律法规和消防安全知识。每年进行国民消防安全素质调查。依托科技馆、展览馆、青少年宫等,积极建立以消防教育馆为主体的多种形式的防火宣传教育基地,并纳入消防规划和建设之中。各行业主管部门以及其他机关、团体、企事业单位应广泛参与,共同推进消防宣传教育工作。应将消防教育列入国民教育计划,各大、中、小学校及其他教育机构应将消防安全纳入学生的素质教育。工会、妇联和共青团组织应积极组织开展对企业员工、妇女儿童和广大青年的消防安全常识和基本技能教育。
15、加强消防安全培训工作。充分利用社会资源,完善市、县二级消防培训机构网络体系,全方位开展对社会面的消防安全培训工作。各行各业应把消防安全培训纳入职工培训计划。劳动等部门应将用火、用电等特殊岗位工作人员的消防安全知识培训纳入技能培训的范畴,实行持证上岗制度。推动建立单位消防安全从业人员职业资格制度。积极在有条件的大专院校或职业学校开设消防安全管理专业,培养消防安全管理专业人才。公安消防机构应定期对消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班和操作人员、消防设计、施工等从业人员进行培训。
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