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扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市防震减灾“十一五”规划和2020年远景目标》的通知

  进一步完善南京都市圈防震减灾区域联防体系,推进都市圈城市之间建立防震减灾资源共享、信息联通、技术交流、震情会商、应急互助的协作机制,减少都市圈城市重复投入和资源浪费,逐步形成防震减灾合力,推动我市及区域防震减灾能力的进一步提高。
  五、逐步实施农村民居地震安全工程
  村镇布局规划应避开地震危险地段,逐步建立和完善农村民居抗震设防管理制度。宣传住宅建设防震抗震基本知识,推广使用农村民居抗震设计图集,使广大农民把建设安全农居作为维护自身安全和防止因灾返贫的自觉行动,逐步改变农村民居基本不设防的状况,切实提高农村民居的抗震性能。
  六、加强地震紧急救援体系建设,提高地震应急救援能力
  建立健全市、县(市、区)抗震救灾指挥机构,完善指挥机构工作制度,明确成员单位职责。完成市、县(市、区)地震应急预案的制定、修订工作,做好生命线工程、次生灾害源、人员集中场所管理部门和单位的地震应急预案制定及管理。建立地震应急预案的备案制度和检查制度,使地震应急预案管理制度化。在适当时机组织开展应急演练,提高应对地震突发事件的处置能力。
  建设我市地震应急指挥中心,其技术系统与市政府城市应急指挥系统平台对接形成网络,确保抗震救灾指挥临震不乱,决策科学,行动迅速,处置得力。做好市、县(市、区)地震应急基本装备和物资准备工作,保障应急工作及时、有效进行。结合“三网一员”建设,建立全市灾情速报渠道,健全地震灾情信息速报网络。建立健全防灾减灾社会动员机制,建立多灾种合一的应急救援志愿者队伍,对应急救援志愿者进行必要的专业知识培训,强化地震应急救援功能。将地震应急避难场所纳入城市建设规划。按照科学、规范、多灾种综合防御要求,指定公共绿地或新建公共绿地,设置与城市人口密度相适应的应急疏散通道和避险场所,配置必要的避险救生设施。完善救灾物资储备体系,确保震后12小时内灾民得到初步的生活救助。
  编制应急避难场所建设总体规划,建成一个应急避难场所示范工程。
  七、加强防震减灾宣传教育,增强全社会防震减灾意识
  加强对防震减灾宣传教育工作的领导,把防震减灾知识宣传教育纳入国民教育体系,增强全社会防震减灾意识。各级政府要加大防震减灾宣传专项投入,组织地震、宣传、教育、科协等部门和社会团体,制定防震减灾宣传教育规划和计划,把防震减灾宣传教育作为精神文明建设和构建“和谐扬州”的重要内容常抓不懈。每个县(市、区)要建设一所以上防震减灾科普示范学校,努力创建省级“防震减灾科普教育基地”。建立和完善防震减灾宣传网站,充分利用新闻媒体及时向社会发布有关信息,介绍地震科普知识,解答群众疑问。各级政府要建立防震减灾宣传管理制度,做好常规宣传、强化宣传和震时宣传。要根据当地防震减灾宣传工作需求,组织创作内容新颖、形式多样的宣传作品,通过开展防震减灾知识进校园、进社区、进农村活动,不断拓展防震减灾知识普及深度和广度,促进社会公众掌握应急避险、自救互救技能,科学有效地防御地震灾害,提高应对地震灾害能力。


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