--加大教育全面对外开放力度。坚持“广开渠道，加强合作，促进交流，注重实效”的工作方针，加强教育国际合作与交流。促进高等学校、中等职业学校与境外大型企业和名校合作，积极引进国外优质职业教育资源，拓展国际劳务市场紧缺专业人才的培养，加强国际职业资格证书的培训和测试工作，促进国际劳务输出。建立和完善学校聘请外籍教师的服务系统，提高引进境外智力资源的层次和水平。积极开展以学科、学术、学者、学生为主体的国际交流，建立一批对外交流的友好学校和国外教师培训基地，积极参加国际教育组织活动，不断拓宽国际交流渠道，努力构建广阔的国际交流平台，在开放交流中，吸收世界先进的办学理念、办学经验和办学成果，加快我市教育现代化的进程。
（三）大力提高教育质量，全面推进素质教育
--加强学生思想道德教育。认真贯彻《
公民道德建设实施纲要》，坚持“德育为先”，以日常行为规范教育和基础文明养成教育为重点，积极开展各类主题教育活动。小学以尊重师长、孝敬父母为重点；初中以热爱家乡、明礼诚信为重点；高中以热爱祖国、奉献社会为重点，大力开展爱国主义教育、中华民族传统美德教育、法制教育。切实增强学校德育工作的针对性与实效性，加快构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，促进学生的全面发展。
--进一步深化教育教学改革。深入推进基础教育课程改革，不断加强地方课程建设，努力推进校本课程开发，积极加强校本教研和校本培训，促进学校形成办学特色，全面培养学生的创新能力。加强学生校外实践活动基地建设，引导学生积极参与社会实践活动，提高学生实践能力。到2010年，每个县（市、区）建有地方特色的青少年素质教育实践基地。
--加强学校体育、卫生和艺术教育工作。努力构建与全市社会经济发展和学校建设水平相适应的学校体育、卫生和艺术教育工作体系。加强学生心理健康教育，确保学生每天参加不少于1小时的体育活动；加强特色学校的创建工作，创建省级体育卫生优秀学校40所、体育传统项目学校30所、艺术教育特色学校20所；加强体育、音乐、美术、科学等课程专业教师的培养和培训。
--建立完善质量长效管理机制。认真贯彻党的教育方针，确立科学的教育教学质量观。加强教学质量过程监控，强化质量调研制度，建立学校质量评估档案，基本实现形成性评价和终结性评价相结合的评价机制，积极完善教学质量激励机制，健全贯穿小学、初中、高中全过程的质量管理和监控机制，建立分层定位和分类指导的人才培养质量标准和教育教学评价体系。
（四）围绕为经济社会服务，大力发展职业教育
--扩大职业教育规模。加强宏观管理，坚持中等职业教育与普通高中教育协调发展的方针，优化高中阶段教育结构，把农村作为中等职业教育增量发展、存量提升的重点区域。至2010年中等职业教育在校生规模稳定在10万人左右；积极发展高等职业教育，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上，在校生规模增加到6万人左右。适应“十一五”中后期高中阶段教育生源大幅减少的情况，扩大以短期教育培训为主的非学历教育规模，使之成为高、中等职业学校发展的重要支柱，同时积极推进建立省外生源基地工作，至2010年，开辟20个左右的省外职业教育生源基地。
--构建特色职业教育体系。市区重点办好3-4所高等职业技术学院、2-3所技师学院和3-5所中等职业技术学校，中、高职分别以扬州市职教中心、扬子津科教园为龙头，形成资源集约、品牌扩张、分工合理、特色鲜明的职教培养培训体系。继续实施“县级职教中心专项建设计划”，各县（市）重点建设1所骨干示范型职教中心校，规模稳定在3500人以上，使之成为农村人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和中等职业教育的重要基地。各种形式的职业培训进一步发展，每年培训城乡劳动者30万人次，建立遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。
--加大骨干专业和特色专业建设力度。主动适应全市产业结构、技术进步和就业结构调整，引导职业学校调整专业设置，提升专业建设水平。打造机电一体化、电工电子、汽车制造、计算机应用、化工、纺织服装、建筑、烹饪、现代服务、现代农业等十大职业技术教育重点专业群。实施“国家技能型人才培养培训工程”，建设一批现代制造业和新兴服务业培训基地和实训基地。加快职业学校布局调整步伐，在布局结构调整中优先发展以现代服务业为主体的第三产业类专业，构建现代服务业人才培养高地。“十一五”期间，全市建成国家级实训基地4个，省级实训基地10个，6-8个紧缺型现代服务类人才培养基地， 8-10个现代服务类省级示范专业和市级示范专业。深化办学模式、人才培养模式改革，实行“订单式”的培养培训，积极构建校企合作和校际区域合作“平台”，加强实践教学，强化就业、创业能力培养环节，推行弹性学制，加快我市特色职业教育向市场化、专业化、规模化、连锁化、品牌化方向发展步伐，使我市逐步成为建筑、休闲服务、维扬餐饮等各类中高级技工的输出基地及物流、机械制造、旅游管理、计算机应用与软件技术、烹饪等高素质应用型人才培养基地。
