根据中国气象事业发展要求，目前我市天气预报时效不够长，预报也不够精细，暴雨特别是特大暴雨的定时定点定量预报能力较低，冰雹、龙卷风、强雷暴等强对流天气及大雾预报远不能满足社会和公众的需求。
四、高层次人才匮乏
由于历史原因，我市气象队伍人员素质偏低。虽然不断地通过在职培训和引进，但是，学历结构仍然低于全省平均水平。特别是高层次人才奇缺，业务、服务及科研开发缺少领军人物，管理人员素质也有待提高。
五、气象事业的投入与需求不相匹配
气象事业经费投入严重不足，直接制约了我市气象事业的发展。目前，国家和地方投入的气象事业经费仅占经费需求的50%左右。仅相当于发达国家1/8。
第二章 指导思想和基本原则
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持中国气象事业“公共气象、安全气象、资源气象”的战略发展理念，同时依据扬州“再干三五年，实现新跨越”的发展目标，建设具有世界先进水平的扬州气象事业体系，到2010年率先基本实现气象现代化，为扬州经济社会可持续发展提供一流的气象保障服务。
二、基本原则
坚持科技兴气象和人才强业，加快气象现代化建设，促进快速发展与效益的统一；坚持以服务为宗旨，避害与趋利并重，不断提高气象防灾减灾能力，增强应对和减缓天气、气候及其变化影响的能力，努力提升气象对国民经济和社会发展的贡献率；推进业务服务体制创新，不断提高气象行业科技、业务、服务能力；促进国家气象事业、地方气象事业和各项气象工作的协调发展。
第三章 “十一五”期间工作目标
一、大力实施人才战略
树立科学的人才观，建立健全“流动、开放、竞争、协作”的人才战略运行机制。充分利用现有人才资源，加大人才培养力度，创造有利于优秀人才施展才干的空间，利用各种形式吸引和充分利用国内外优秀人才资源。
二、全面提升气象业务水平
“十一五”期间，我市气象事业要在气象预报预测准确率水平的提高上取得突破性进展，加强气象灾害的防御工作，加快气象灾害监测预警与应急工程建设，进一步增强对气象灾害及其次生灾害以及其他突发公共事件的气象应急保障能力。积极开展生态气象监测和生态环境状况的气象评估。加强雷电监测、预警预报、检测和防护技术服务，快速提高我市雷电灾害防御的科技水平。
