1.到2010年，市及县（市、区）二级以上医院建成无烟单位，市区90%的医院和中小学校建成无吸烟单位。
2、到2010年，力争仪征市、江都市、高邮市建成无烟草广告城市。
四、策略与措施
1、加强领导，规范管理。各级政府要切实加强对健康教育与健康促进工作的领导，将其列入地方发展规划，引导单位和社区群众广泛参与健康教育活动，构建健康教育与健康促进社会网络，营造良好的支持性环境。积极落实《
全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》要求，有效保障经费投入，健康教育与健康促进的工作经费不少于卫生事业经费的5%。要积极探索建立政府投入与多方筹集相结合的经费支持体系，以确保这项工作的正常运行。各级卫生行政部门要明确职责，规范管理，优化卫生资源配置，组织落实《规划》的各项目标和措施，调整卫生经费投入结构，保证健康教育经费在优先领域的投入，并随公共卫生经费投入比例而增加。
2、以点带面，全面推进。各县（市、区）要按本《规划》的任务和目标，认真抓好社区综合试点建设，以统筹兼顾、协调发展、整体推进为原则，每个地区建设1-2个示范社区，每个街道（镇）建设1-2个示范社区（村）。进一步发挥社区卫生服务中心的综合功能，加强规范化建设、管理和考核。各地要开展健康教育与健康促进应用性研究，吸取和借鉴国内外先进地区的经验与技术，探索和总结试点经验，定期组织召开经验交流会或工作推进会，以指导和推动整体不断深入和发展。
3、部门协调，社会参与。本《规划》要在政府统一领导下，由卫生行政部门牵头组织实施，积极倡导健康的公共政策，建立定期联席会议制度，加强多部门协作。宣传部门要组织有关新闻媒体开展公益性宣传，各报社、广播、电视台要按照职责，做好健康教育与健康促进工作；教育部门、劳动和社会保障部门要组织各级各类学校师生开展针对性健康教育与健康促进工作；安监部门和总工会要积极组织开展对特种企业职业病防治的普法宣传和健康促进工作；工商和城管部门要加强对广告审批和管理，杜绝烟草广告；体育部门要组织开展各种群众性的健身锻炼与健康促进活动；其他各部门和社会团体也要按照各自工作职责，采取有效措施，协同做好健康教育与健康促进工作。
4、加强交流，提高能力。健康教育与健康促进专业机构和技术人员要具备社会动员、倡导、传播以及计划设计、实施教育、监督与评价等基本技能。各级健康教育专业机构要加强阵地建设，规范管理，积极发挥其业务技术指导中心的作用。积极开展健康教育与健康促进培训，提高各级各类卫生人员的健康教育工作能力与水平。将人员培训纳入单位考核机制，定期进行考评。县（市、区）以上健康教育机构专业人员的医学等相关学历要达到大专以上，社区卫生服务中心健康教育专业人员学历要达到中专以上，社区健康教育指导员必须接受过规定学时健康教育专业培训，经考试合格后方可上岗。建立、健全市健康教育信息网络，规范健康信息发布制度，利用现代技术手段收集、交流国内外健康教育与健康促进信息。要加强健康教育与健康促进理论研究及新理论、新技术的推广应用。
5、督导监督，考核评价。按照本《规划》评价指标体系，加强对《规划》实施情况定期进行督导评估，各级卫生行政部门每年要组织督导考核。市政府、市爱卫会将适时对各地在实施本《规划》中取得优异成绩、做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰。
