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中共扬州市委、扬州市人民政府关于加快建设节约型城市的意见

  九、大力推进科技创新
  1、加强企业资源节约的技术改造。鼓励企业加大技改投入,研究开发资源节约型产品。鼓励企业采用无毒无害或者低毒低害原料和资源利用率高、污染物产生量少的工艺、设备、技术,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度。支持企业实施清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物排放的技术改造项目。建立资源节约技术、产品信息发布制度,定期公布节能、节水、资源综合利用技术和产品导向目录。
  2、制定并实施资源节约和综合利用技术标准。对国家已经出台的资源节约和综合利用技术标准,要加大宣传力度,严格遵照执行;对暂时没有国家标准和行业标准的,加紧出台地方性标准;鼓励企业制定和采用先进的技术标准,建立健全质量管理和标准化计量检测技术体系。
  3、大力发展环保、新能源、新材料等产业。加快发展环保产业,重点支持工业“三废”治理和污泥处理技术及设备、电子产品和家电废弃物回收处理技术和设备、环境自动监测设备、新型能源转化设备等的研发及产业化。重点支持100项具有比较优势的新能源与节能技术开发及产业化项目,筹建多晶硅、太阳能热水器和秸秆发电等新能源产业化基地。扶持发展符合循环经济特征的新材料产业,重点支持高性能合成材料、节能建筑材料、新型环保材料等的产业化。
  十、加大政策支持和调控力度
  认真贯彻落实好《省政府关于推进节约型社会建设的若干政策措施》,在执行省产业政策导向及用地、用水等政策的同时,抓好以下政策措施的落实。
  1、健全价格杠杆调节机制。
  进一步规范热电联产企业上网电价,鼓励风电、太阳能光伏发电、生物质能发电(含农作物秸秆、沼气、垃圾发电),继续对列入淘汰类、限制类的水泥、电解铝、电石、烧碱、钢铁、铁合金等六大高耗能行业实行差别电价政策,逐步扩大峰谷分时电价范围。
  适时调整水资源费和水利工程水费,扩大不同水源及不同取水用途水费之间的差距。加快制定行业用水定额标准,推行阶梯式水价制度和超定额累进加价制度。
  工业用地进行生产性改造、提高容积率、增加建筑面积的,相应调减城市基础设施配套费。达不到规定容积率的,按差幅增收基础设施配套费。
  2、加大财政扶持力度。
  在政府综合基金中设立“建立节约型城市引导和奖励专项资金”,用于对节能、节地、节水、节材、资源综合利用和循环经济试点示范,及改造项目的支持和奖励。
  现有的科技、环保、三产引导专项资金中要按一定比例安排重点资源节约和综合利用项目。


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