3、构建节约型的产业结构。根据资源条件和环境容量确定不同区域的发展方向、功能定位，促进区域产业合理布局，调整部分产能过剩行业，避免盲目重复建设。加快产业结构调整，积极发展高产、高效、生态、安全农业，推进产业化经营；大力发展高新技术产业，加快运用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业。积极发展循环经济产业，大力发展先进制造业，加快发展现代服务业，努力减少对自然资源的依赖。大力推行集约型生产方式，推进企业集聚、产业集群，提高产业集中度和规模效益。
4、形成节约型的消费结构。树立节俭、文明的消费理念，鼓励合理消费，倡导绿色消费，反对铺张浪费。鼓励生产和使用节能环保型汽车、节能省地型住宅，鼓励使用节能、节水、节材型产品和再生利用产品，限制和减少一次性产品的生产和使用。
5、构建节约型的社会结构。积极推进工业向园区集中，人口向城镇集中，居住向社区集中。以大、中城市发展为主导，努力实现城市布局集中、城镇集聚和用地集约。加强城市科学规划，严格控制城市建设用地，充分开发利用地下空间，合理配置居住区绿化用地，提高土地利用率。推进区域性重大基础设施共建共享，合理规划城市交通运输体系，优先发展城市公共交通。统筹城乡建设，实现城乡规划全覆盖。按照建设社会主义新农村的要求，推进重点中心镇与农民集中居住点建设，努力改善农村生产生活条件。
三、大力推进能源节约
1、科学规划指导重点领域和重点工程。根据国家和省中长期规划，明确主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，编制全市节能中长期专项规划和分年度实施计划，引导企业实施节能降耗改造。近期以燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设为重点，组织实施节能降耗重点工程。新建常规燃煤电力项目，要限制30万千瓦机组，严格控制13.5万千瓦机组。
2、突出抓好工业节能。根据我市的工业产业结构，下一步要以电力、石化、建材、纺织、食品、造纸、机械等高耗能传统行业为重点，运用先进工艺技术和装备，加快改造、淘汰落后的工艺技术和装备。限制高耗能产业发展和高耗能产品生产。依法加强节能管理机构建设，并对年综合耗能3000吨标准煤以上的固定资产投资项目进行合理用能评估。未达到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准。加强重点耗能行业（10万吨标准煤/年）和重点企业（3000吨标准煤/年）节能基础管理。新上项目必须达到行业节能标准。
