（十五）加强城乡卫生服务体系建设。2008年要完成3个城市社区卫生服务中心和18个社区卫生服务站的房屋建设、修缮及基础设施配备工作，使全市城市卫生服务机构达到75个；完成15所乡镇卫生院和174个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。项目实行以县为主的“六统一”项目管理模式，统一规划立项、计划下达、勘察设计、招标监理、资金管理和验收审计，确保工程质量。
（十六）全面消除农村中小学D级危房。2008年完成28253平方米D级危房改造任务，全面消除2005年底现存的农村中小学D级危房。
（十七）推进农村饮水安全工程建设。按照农村饮水安全工程五年规划要求，2008年解决26万农村人口的饮水不安全问题。
（十八）完善农村计划生育家庭奖励扶助制度。继续对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。
二、继续实施市政府确定的七项民生工程
在全面组织实施省政府确定的十八项民生工程基础上，市政府2007年确定的被征地农民养老保险制度、整治小街小巷、改造市区公厕和路灯、为零就业家庭至少解决一名失业人员就业、建立再就业一条街、实施农村渡口标准化建设工程、解决外出务工经商人员子女就学学籍问题、实施农村劳动力培训“阳光工程”等七项民生工程，继续按市政府巢政〔2007〕20号文件规定执行。
三、确保各项惠民政策落到实处
（一）加强领导，建立科学高效推进机制。深入实施二十五项民生工程，是市委、市政府围绕十七大提出的让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，推进和谐巢湖建设的重大举措。各县区、各有关部门要进一步增强责任感、使命感，把实施民生工程摆在更加突出的位置，主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实工作职责，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。市民生工程领导小组办公室要充分发挥牵头、抓总作用，积极主动做好工作。各成员单位要各负其责，加强工作调度，完善制度措施，强化指导检查，确保各项工作有序推进。
（二）全力落实配套资金，严格民生工程资金管理。各县区要进一步加大对民生工程的投入，确保配套资金及时足额到位。市、县（区）财政增收和超收部分主要用于改善民生。对二十五项民生工程所涉及的配套资金要在预算中足额安排，没有安排的，要通过调整支出结构等方式安排到位。要根据工作进度，及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益。
