（一）指导思想
“十一五”全市农业机械化发展要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻执行《
农业机械化促进法》，紧紧围绕实现“两个率先”和建设社会主义新农村目标，以促进农业增效和农民增收为中心，以改革创新为动力，坚持以人为本、分类指导、重点突破、优化结构、统筹兼顾、协调发展的方针，全面推进主要农作物生产全程机械化，加快发展经济作物、林牧副渔和设施农业生产机械化，大力示范推广生态、环保、资源节约型农机化技术和设备，大力推进农机服务产业化，进一步强化依法管机，全面提升农机化发展水平，推动全市农机化更快更好地发展。
（二）发展目标
“十一五”期间，突出发展主要农作物全程机械化，加快推进农林牧副渔大农业机械化。到2010年，全市主要农作物生产综合机械化水平达到80%（原口径85%），油菜生产机械化取得较快发展，林牧副渔机械化取得较大突破，基本实现主要农作物生产全程机械化。
（三）规划要点
1、农机动力机械：加快农机装备更新、优化和升级换代步伐。全市大中型拖拉机由5796台增加到8000台，小型拖拉机保有量稳定在50000台左右，拖拉机配套农机具更趋合理。
2、主要粮食作物生产机械化水平及机械：“十一五”期间，重点加快水稻种植机械化进程。到2010年，水稻机械化种植水平力争达到50%，水稻机收水平达到95%以上；实现三麦生产全程机械化，三麦精少量播种水平稳定在85%以上，三麦机收水平达到95%以上。计划推广高性能水稻插秧机4500台左右，高性能联合收割机1200台左右，秸秆还田机械2000台，农作物秸秆机械化还田和综合利用率力争达到40%。
3、主要经济作物机械化水平及机具：以油菜生产机械化为重点，大力引进开发蔬菜、茶叶、银杏、荷藕生产等其它经济作物的适用机械。“十一五”推广油菜直播机1000台，油菜种植和收获机械化水平达到30%，特色经济作物生产机械化取得明显进展。
4、林牧渔业机械：“十一五”大力推广林果挖穴、植保机械和鱼塘增氧机、清淤机、鱼饲料生产机械及保鲜成套设备，积极推广畜禽养殖加工、饲料加工成套设备，积极开发推广新型园艺和花卉苗木生产机械。
5、农产品加工机械：积极引进推广果蔬保鲜库、粮食低温烘干机械、精米加工设备、茶叶成型加工设备、大棚设施机械以及蔬菜生产加工设备等1000台套，提高全市农产品的市场竞争力和附加值。
