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2、加强体育工作的总体规划和指导。一是搞好新时期体育发展的宏观规划，结合我市实际，分类制定群众体育、竞技体育、体育产业发展、体育设施建设、体育用地、体育人才队伍培养等各方面规划，明确指导政策，加强工作的计划性；二是加强对各县（市、区）体育工作的指导，积极争取政府的支持，将各县（市、区）体育工作纳入国民经济发展的总体规划，加大对县（市、区）群众体育、竞技体育、体育产业发展等各方面的扶持力度，提升县（市、区）体育的整体水平；三是提高对体育资源的配置能力，按照体育体制改革和机制创新的要求，加强对体育人才资源、体育设施资源、体育无形资产的宏观调控，搞好各种资源间的整合，做到合理配置，提高工作效率。
3、积极争取政策支持和资金投入。一是继续争取各级政府加强对体育工作的投入力度，按照中央8号文件和省市有关文件精神，保证体育事业资金投入的稳步增长 。参照周边市做法，积极争取政府主导投入，力争年体育事业经费100万人以上的达到人均1.5元标准，100万人以下的达到2元标准；二是积极争取政策扶持，加强与政府各部门协调，在人才引进、设施建设、体育投资等各方面制定各类优惠政策，促进体育事业的健康发展；三是拓宽体育投资渠道，推进体育社会化发展，加大体育宣传力度，吸引外资、民资等各类资本投入体育，增强体育活力。
4、扩大体育对外交流，构建体育发展新平台。充分利用对外友城交流，扩大体育合作面，转变思想，加强互动，变互访交流为技术合作。开展跨地域的体育交流，积极推动人员往来和技术培养，采用联合办学、人员技术引进、外派人员等多种形式，学习先进技术和经验，切实增强我市体育运动水平。
（二）健全组织，树立品牌，不断完善全民健身服务体系。
1、切实完善基层群众体育组织建设。强化各级全民健身工作机构，在目前县（市、区）、街道（乡镇）的体育工作机构的基础上，把全民健身工作组织和机构向社区和农村延伸，以社区、农村体育组织为抓手，推动基层群众体育的发展。“十一五”期间要积极争取各级政府对群众体育的关心和支持，将事业经费、基本建设经费列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着本地区国民经济的发展逐步增加，确保比“十五”期间的经费投入有所增加。要继续坚持对公益性群众体育活动的政府主导投入，保障全民健身工作的经费，使全民健身工作持续、稳定、健康地发展。
2、努力打造扬州群众体育品牌。一是打造设施品牌。继续加大投入，在全民健身工程（点）的基础上，进一步改进设施建设模式，逐步将健身房、小篮板等群众喜爱的设施项目融入到全民健身设施建设中。二是打造管理品牌。要探索和完善全民健身设施的长效管理模式，推动维修基金建设，多部门协同配合，走出一条符合扬州实际的全民健身设施长效管理之路。三是打造活动品牌。结合扬州实际，进一步广泛开展元旦长跑、全民健身体育节等大型群众性体育活动，不断扩大活动的影响，力争在全省范围内树立起扬州品牌。
3、健全全民健身工作的激励机制。总结经验，不断完善群众体育的评比表彰体系，充分调动各方面的积极性，促进全民健身工作深入、稳定、持续地开展。继续进行“群众体育先进”、“六送体育进社区”、“亿万农民健身活动”、“城市先进体育社区”、“全民健身周”等评选活动，在全市群众体育工作中形成争先创优的良好氛围，提高群众体育工作的整体水平。
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