扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市儿童“十一五”发展规划》的通知
（扬府办发〔2006〕133号）
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市儿童“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年十月三十日
扬州市儿童“十一五”发展规划
“十一五”期间是我市围绕“富民强市”、“建设名城”和“两个率先”目标，进一步夯实基础、加快发展、实现新跨越的关键时期。实现率先发展、科学发展、和谐发展，提高国民素质、积聚人才资源是十分重要的战略任务，必须始终坚持科教优先、儿童优先的发展原则。促进儿童发展是社会主义现代化建设人才资源的奠基工程，加强儿童工作，保障儿童权利，是加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新扬州的根本保证。
“十五”期间，我市各级政府各有关部门认真实施《扬州市儿童发展规划（2001-2005年）》，儿童事业发展取得了新的突破，基本实现了规划目标。全市儿童的生存环境日益优化，健康水平不断提高，综合素质明显提升，各项权利得到基本保障。为进一步促进全市儿童的健康成长，切实加强未成年人思想道德建设，在全面推进我市经济社会发展的进程中，又快又好地发展我市儿童事业，从儿童与健康、儿童与教育、儿童与文化、儿童与法律、儿童与环境4个领域，特制定《扬州市儿童发展规划（2006-2010年）》（以下简称《儿童规划》），提出了2006-2010年的目标和策略措施。新的五年规划的实施，必将进一步促进我市儿童的健康成长和儿童事业的持续发展。
一、指导思想和总体目标
“十一五”期间，我市儿童发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《
中国儿童发展纲要（2001-2010年）》，以儿童优先、儿童参与为原则，以促进儿童身心健康发展为目标，以改善儿童生存、保护和发展条件为主线，以推动全市儿童事业全面发展为重点，为我市率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化培养积聚优秀的人才资源。
“十一五”期间，我市儿童发展的总体目标是：保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，保障儿童享有文化教育、医疗保健、法律保障、生活娱乐等全方位的公共资源和公共服务，提高儿童整体素质，促进儿童身心健康发展。实现妇幼卫生基本现代化，提高儿童的健康水平，儿童健康的主要指标达到或超过全省平均水平；实施教育现代化工程，在保障儿童享有九年义务教育基础上，基本普及高中阶段教育；提高儿童科技文化素质，培养他们的创新精神和实践能力；完善保护儿童的法律法规体系，依法保障儿童合法权益；优化儿童成长环境，使困难儿童受到特殊保护。到2010年，继续保持我市儿童发展整体水平在全省的领先地位，重点领域力争达到全国的平均水平。
