第十二条 投标、竞买人应当依法参加土地招标拍卖挂牌出让活动，禁止擅自以他人名义参加投标竞买挂牌活动和以其他方式弄虚作假、串通压价。标底被泄露的，出让人应当在开标前终止招标活动，用公告或者其他通知方式告知所有投标人。出现中标人被取消中标资格情况的，可以由评标小组重新确定中标人或者由出让人另行组织招标。
第十三条 土地招标出让按下列程序进行：
（一）出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标者参加。当众开启标书，宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。投标人不足三人的，出让人应当依照本办法规定重新招标；
（二）评标小组进行评标，可以要求投标人对投标文件作出说明；
（三）评标小组由出让人代表、有关专业人员组成，成员人数为五人以上单数，并按照招标公告确定的评标标准和方法，对投标人标书进行评审，确定中标人；
（四）出让人向中标人和未中标人发出书面通知；
（五）出让人与中标人签订《成交确认书》。
第十四条 土地拍卖出让按下列程序进行：
（一）主持人点算竞买人，竞买人不足三人的，取消本次活动；
（二）主持人简介拍卖宗地位置、面积、用途、使用年限、规划设计条件及其他有关事项；
（三）公布拍卖起叫价和增价规则及增价幅度；
（四）竞买者按规定的方式竞相应价或加价，主持人宣布最后应出最高价者为竞得人，但竞买人的最高应价低于拍卖底价时，主持人应当终止拍卖；
（五）出让人与竞得人签订《成交确认书》。
第十五条 土地挂牌出让按下列程序进行：
（一）在挂牌公告规定的起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划设计条件、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；
（二）竞买人填写报价单；
（三）出让人确认该报价后，更新挂牌价格；
（四）出让人继续接受新的报价；
（五）出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人；
（六）出让人与竞得人签订《成交确认书》。
第十六条 挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可以根据竞买人竞价情况调整增价幅度。
