不言而喻，扬州商贸业在融入苏南、长三角经济圈乃至世界经济过程中，也将面临严峻挑战：国际市场与国内市场接轨加快，将使我们直接面对国际跨国公司、国内商贸企业集团的激烈竞争。国际、国内商贸巨头进入扬州抢滩，在产生积极作用的同时，也会挤压我市中小商贸企业的生存发展空间，引发新一轮震荡与重组。国际、国内商贸巨头凭借自身的规模优势、技术优势和管理优势，降低经营成本，实行低价销售，抢占扬州市场大块份额，有可能削弱地方商贸企业的发展后劲。总之，当前扬州商贸业的机遇在于竞争，挑战也在于竞争。唯有直面竞争，敢于竞争，善于竞争，才能为扬州商贸业的发展开拓更广阔的空间。
四、“十一五”扬州商贸业发展的指导思想和主要目标
“十一五”期间扬州商贸业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高综合竞争力为主线，围绕发展现代服务业的总体要求，以创新为动力，促进现代化的区域商贸中心加快建成，促进经营空间日益拓展、综合消费日益扩大，促进城乡市场活跃繁荣，提升传统商贸特色和服务水平，提高商贸经济运行质量，实现全面的、协调的、可持续的发展。
（一）“十一五”扬州商贸业发展基本定位
充分运用宁启铁路运营、润扬长江大桥开通、高速公路网络日趋完善、区域性交通枢纽已现雏形的优势，加快融入长三角经济圈、南京都市圈；在主动接轨，整合资源，承接辐射，加强合作，区域联动的同时，建立起立足扬州、辐射周边、产销结合、畅通高效的商贸流通体系和功能先进、运作规范、规模宏大的商品批发市场体系；东联西拓，承南启北，把扬州建设成为辐射苏中、苏北以及毗邻省市的区域性商贸流通中心城市。
（二）“十一五”扬州商贸业发展目标
1、基本建成“1＋4”的商业中心框架。
围绕建设区域性商贸中心的目标，以发展特色、完善功能、增强辐射为重点，加快完善放大1个市级商贸中心，全面推进4个商业副中心的建设。优化商业布局，加快战略调整，基本形成一个中心、四个副中心引领多层次商业区域特色错位、优势互补、协调发展的城市商业布局结构。
2、基本建成网络化的商贸流通体系。
加快商贸营销网络建设，推进以连锁商业为主导的零售体系，以区域物流中心和专业市场为主体的批发体系，以农产品批发市场为龙头、农产品产加销一条龙的销售体系，以总经销、总代理为主体的采购体系，以“万村千乡”市场工程为主体的农村流通体系的建设与完善；推动实体网络向虚拟网络延伸，大力发展电子商务和物流配送，形成城乡联动、区域互动的市场流通体系。
3、基本建成特色化的商务休闲胜地。
