当前和今后一个时期，各地各校要以构建惩治和预防腐败体系为目标，围绕规范权力运行、强化监督检查、健全市场机制等三项主要工作，抓住重点领域和关键环节，完善监督体系，着力提高教育系统反腐倡廉的法制化水平，保证教育系统工作人员廉洁勤政、务实高效，促进教育事业又好又快发展。
（一）规范权力运行
1、规范权力运行，加强制度建设。从制度入手，以教育行政权力行使的规范化为重点，按照权力取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，建立结构合理、制度完备、程序严密、制约有效的权力运行规范体系。
（1）职权法定。依据党风廉政建设领导职责和各工作部门的职能、职责，按照精简、统一、效能的原则，依法清权，进一步清理、取消和调整行政审批项目，并做好与国家清理、取消和调整行政审批项目的衔接工作。认真做好本级执法依据的梳理、审核和公布工作；对符合规定要求的制度、规范，要进行分类登记，汇编成册。编制政务公开目录，开设网上办事服务窗口，依法实施行政许可审批、审核、核准和备案。
（2）权力配置科学。按照简政放权、科学合理、按级负责、分级管理、运行简便的原则，精心设计教育行政权力运行载体，有效压缩权力“寻租”空间，科学规范权力运行轨道，精心设计实施方案，做到基本制度与实施细则、实体性制度与程序性规定的配套，使各项制度相互衔接、环环相扣，保证所订制度的科学性、先进性、系统性、可控性和可观测性，充分体现教育制度的强大生命力和发展优势。合理划分各部门、机构之间的职能，实行决策、执行、监督适度分离，形成既适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的教育职权结构，特别要在教育行政许可的关键部位进行分权制衡，实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。
（3）完善制度体系。在深刻把握教育规律的基础上，逐步对教育行政的各项职权进行规范，进一步推动教育工作的制度化、规范化、程序化和科学化，实现从按经验办事到依法办事的彻底转型。以推进行政权力运行标准化建设为突破口，汇编和制定规章制度，优先设计教育行政许可项目运行程序，编制完善的办事章程，绘制运行流程图。每项教育行政许可项目要说明权力来源的法规依据，明示权力运行的组织机构与职责、承办岗位与工作人员守则、办理时限与服务承诺、办公场所与联系电话；明确行政许可申请条件与申请材料要求、申请人申请方式与义务、收费依据与标准、申请人权利与投诉举报途径方式，并纳入政务公开范畴。在制度设计、制定、运行中，严格规范教育行政处罚自由裁量权，对裁量的类别、项目、范围、程度进行细化、量化，制定裁量规则。
（4）全面推行行政执法责任制。认真贯彻落实《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省政府的《贯彻意见》，强化行政执法责任，规范行政执法行为，提高行政执法水平。按照科学合理和高效便民的原则，将省教育厅行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政监督检查等法定职权分解到具体执法机构和执法岗位，并根据有权必有责的要求，确定不同部门及机构、岗位和执法人员的具体执法责任，落实岗位、明确职责、完善程序、规范流程。完善行政执法考核机制，明确考核主体、内容、程序和奖惩办法，试行行政许可过错行为责任追究制度。建立制度执行的反馈机制，及时了解制度执行和典型案例暴露出的制度缺陷，有针对性地对制度进行修订。行政权力运行标准化取得基本经验后，有步骤地把规范权力运行制度建设扩展至基建项目审批、资金分配和干部选拔任用工作领域。
