荆门市人民政府关于推进畜牧业快速健康发展的意见
(荆政发[2007]33号)
各县、市、区人民政府,屈家岭管理区,荆门经济开发区,市政府有关部门:
畜牧业是现代农业的重要组成部分。大力发展畜牧业,对于调整种植业结构、促进粮食转化、发展循环农业、改善人们膳食结构、增强国民体质等都具有十分重要的意义。近年来,我市畜牧业不断发展壮大,逐渐成为农村经济的支柱产业,对促进农业增效和农民增收发挥了重要作用。为做大做强畜牧产业,促进畜牧业快速健康发展,加快农业强市建设步伐,特提出如下意见:
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。全面落实科学发展观,以市场为导向,以农民增收为目标,进一步加快发展速度,优化产业结构,推行健康养殖,努力保障畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全,提高畜牧业综合生产能力,走高产、优质、高效、生态、安全可持续发展之路。
(二)总体目标。畜禽良种繁育、饲草饲料生产、动物疫病防控、畜产品质量安全等体系进一步完善,畜牧业结构更加趋于合理,健康养殖水平明显提高,综合生产能力显著增强。到2011年,生猪、家禽、牛、羊出栏(笼)分别达500万头、5000万只、30万头和50万只,畜牧业产值占农业总产值的比重提高到35%以上。
二、加快转变畜牧业增长方式,大力发展健康养殖
(三)大力推行畜禽养殖小区建设。把畜禽养殖小区纳入新农村建设的重要内容,合理规划。在新建畜禽养殖小区大力推广统一规划、统一品种、统一管理、统一防疫、统一治污和分户建设、分户饲养、分户经营的“五统三分”模式。对原有小区实施规范化改造,规范生产操作,完善饲养设施,健全防疫制度。实行养殖小区和规模养殖场向所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案制度,取得畜禽标识代码。
(四)加快创建畜牧大县(市、区)、大镇(乡)。按照因地制宜、发挥优势、突出特色的原则,以生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡、肉鹅等为重点,发展适度规模经营,建设畜牧板块;以规模养殖带动分散养殖,提高散养户生产水平。加快推进年出栏60万头生猪、2000万只家禽、10万头肉牛、25万只肉羊或禽蛋产量7万吨以上的畜牧大县(市、区)和年出栏10万头生猪、100万只家禽、1万头肉牛、5万只肉羊以上的畜牧大镇(乡) 建设,提高畜牧业规模化、集约化生产水平。到2011年,全市生猪、牛羊、家禽规模化养殖比重分别达到60%、50%和70%以上。