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赣州市人民政府办公厅关于印发2008年全市工业工作要点的通知

  (1)继续抓好三大资源的计划开采,保持价格稳定和资源可持续利用。一是持续深入实施钨、稀土资源总量控制、配额管理、定向供应,坚决管住资源,稳住市场。二是启动萤石计划开采工作,开采量控制在国土资源部下达我市的指导性开采计划指标内。三是争取中央部委支持,建立钨、稀土资源国家储备机制,同时探索建立政府主导、银企合作、国家支持的市级商业储备机制,增强对资源的掌控力和市场调节力。

  (2)继续抓好矿山整合和重组,构建资源合作平台。在全面整合省市重点矿区的基础上,形成大资源板块,推进深加工。重点对稀土矿山进行优化重组,建立真正意义的矿山法人治理结构,整体推进稀土资源整合,在搭建产业合作平台、培育大企业大集团上争取明显突破。同时,全面推进萤石矿山整合重组进入实质性操作,推动氟化工产业有序、健康发展。

  (3)加大战略投资者和重大技术装备的引进,促进深加工和应用产业的发展。依托资源整合和聚合成果,引进战略投资者,引导现有企业发展深加工、应用产业,形成集资源、材料加工及应用产品为一体的龙头企业集团,建设大项目,引进新技术、新设备。同时,严格控制并适当压缩原材料处理和初级产品生产规模,禁止新上钨、稀土开采和初加工项目,对现有的技术水平低、环保不达标的企业坚决予以淘汰。

  (4)优化集群配套环境,提升产业支撑能力。坚持政府规划和市场运作相结合,认真贯彻落实深加工企业优先发展、资源地和加工地利益共享、部门联动服务联合审批“三大机制”,建设和利用好钨及稀土新材料科技兴贸出口创新基地、有色金属技术创新公共服务平台、资源交易集散市场“三大平台”,完善物流、金融、中介、教育、保险、信息等外在配套服务,发展主导产业相关链条的内在配套行业,促进三大优势产业集约发展、创新发展、配套发展、高效发展。

  2、注重培育新兴产业和高新技术产业集群。在继续抓好三大优势产业集群的基础上,规划、引进和建设一批新兴产业和高新技术产业项目,大力发展以承接产业转移为主的电子电器产业集群,以资源综合利用为主的铜加工产业集群。同时,加快培育新能源、新材料等新兴工业,力争在新能源、新材料产业建设上有重大突破,培育形成工业经济新的增长点。

  3、加快产业基地和特色园区建设。抓住我市建设国家级钨、稀土新材料科技兴贸出口创新基地的契机,争取国家支持,大力发展钨、稀土新材料和加工应用企业和产品,推进赣州有色产业基地做大做强;坚持统一规划、集中资源、培育龙头,抓紧中国中化集团兴国氟化工项目建设,尽快实施华星集团氟化工项目,争取氟化工基地建设取得较大进展。其他工业园区发挥比较优势,各自培育2至3个特色产业集群,形成差异竞争、优势互补、错位发展的格局。今年力争赣州经济技术开发区主营业务收入率先突破100亿元,全市主营业务收入过50亿元的园区3-5个。


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