（三十一）加强对民营经济发展的指导。把民营经济发展纳入国民经济和社会发展规划。加强对民营经济发展的动态监测、分析和指导，发挥政府产业政策和行业规划的导向作用。建立和完善发展民营经济的协调机制，加强部门间的沟通和配合，形成工作合力。充分发挥各级工商联在政府管理民营企业方面的助手作用，充分发挥市个体、私营企业协会的作用，积极主动为民营企业服务。探索将新增工商户数、注册资本增量等指标纳入目标责任制考核体系。
（三十二）依法履行监管职能。加强对民营企业经营行为的依法监管，规范市场秩序，制止各种不正当竞争行为。督促民营企业严格执行法律法规，自觉遵守产品质量、环境保护、安全生产等有关规定。加强对民营企业执行劳动合同、工资报酬、劳动保护和社会保险等法律法规的监察。各监管部门要公开监管制度，改进监管办法，提高监管水平，加强协调配合，防止重复检查、多头执法。
（三十三）切实维护合法权益。依法保护民营企业的财产权、知识产权以及自主经营权，依法保护民营企业主的名誉、人身和财产等各项合法权益。建立健全民营企业权益保护工作协调机制，切实规范政府部门行政行为，对维护民营企业合法权益情况予以监测和督促。引导民营企业建立工会组织，保障职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系。
（三十四）激发创业创新热情。深入宣传促进民营经济发展的法律法规和方针政策，进一步倡导敢为人先、敢创新业的精神，大力表彰民营经济发展中涌现出的诚信企业、优秀企业家和优秀创业者，激发广大民营企业创业创新的热情和活力。努力营造鼓励民营企业创业创新创造、支持民营企业做大做优做强的环境，形成有利于民营经济发展的良好社会舆论氛围。
九、附则
（三十五）本意见自发布之日起执行，原有政策规定与本意见不符的，以本意见为准。
（三十六）各县（市、区）要根据本意见内容，结合当地实际制定相应政策。
（三十七）本意见涉及的扶持资金按现行财政体制实行分级负担，涉及市区的资金由市财政各归口专项资金列支，其中区所属单位自主创新项目涉及的资金，由市、区两级财政各承担50%。涉及进档升级的给予两档之间的差额补助。
（三十八）凡节能减排未达标、发生严重安全生产事故和重大环保事件的民营企业，不享受本意见的有关奖励政策。
嘉兴市人民政府
二○○七年十二月十三日
