盐城市人民政府关于加强我市高速公路铁路沿线综合整治和建设工作的意见
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各有关委、办、局,市各有关直属单位:
近年来,我市交通建设步伐明显加快,境内“宁靖盐高速”、“沿海高速”、“盐淮高速”、“新长铁路”相继建成通车,有效地改变了交通落后的状况,对促进我市经济社会发展起到了极其重要的作用。但是,新建的高速公路、铁路一般都穿经我市腹部,两侧的水系和绿化等配套设施、村庄及景观建设相对滞后,在一定程度上影响了我市对外开放的形象。为切实改变这一状况,积极发挥交通资源的作用,现对加强高速公路、铁路沿线综合整治和建设工作提出如下意见:
一、充分认识加强高速公路、铁路沿线综合整治和建设工作的重要性
高速公路、铁路不仅是我市交通现代化的重要体现,也是经济发展和社会文明进步的基础和条件。把高速公路和铁路沿线建设成为我市的黄金道、富民道,对我市经济社会发展的全局都具有十分重要的意义。一是有利于促进现代农业的发展。我市境内高速公路和铁路两侧按目及范围计算,约有100万亩以上面积,由于历史和工程施工等原因,水利、桥涵等生产和建设设施以及田容田貌破坏较为严重,生产水平不高,影响了旱涝保收和农民增收。加强整治,建设起设施配套、功能齐全的机电排灌设施和农田水利设施,营造起绿化屏障,可以大大增强抗御自然灾害的能力,有效地保持水土形成高产稳产优质高效的农田和自然环境保障体系。因此,加强高速公路、铁路沿线综合整治和建设,对于推进我市现代农业的发展是一次极好的机遇。二是有利于促进我市经济和社会的发展。高速公路、铁路沿线是我市人流、物流、信息流高度集中的区域,它联结着中心城市、县城镇和部分重点中心镇、中心村,可以充分利用这一资源,大力发展先进制造业、现代物流业、现代服务业、现代农业、观光旅游业等重要产业,将沿线两侧培植成重要的经济增长点和增长极,以促进我市国民经济和人民生活水平的提高。与此同时,高速公路、铁路是我市交通的中枢,依托这一中枢,科学规划和建设沿线及其一定范围内的水利、绿化、村庄、供电、供水、通信等基础设施,可以优化我市的城乡环境,促进城乡统筹发展,为新农村和全面小康社会建设奠定坚实的基础。三是有利于促进对外开放,充分展示盐城形象和盐城人的精神风貌。高速公路、铁路每天承载着成千上万的乘客途经我市,其沿线的景观形象和居民的精神风貌直接跃入人们的眼帘,通过建设与整治,可以向世人展示一个改革开放、充满生机与活力的新盐城、新农村、新型生态市的形象,这无疑有利于加速我市经济社会快速健康发展。