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实现跨越式发展，把宁夏的事办得更好，我们充满信心。放眼世界，在全球化潮流的推动下，一个社会大转型、产业大转移、结构大调整、经济大发展的历史时代已经来临，实现跨越式发展机遇难得。立足我区，山、沙、川地理环境独特，资源开发转换优势明显，一代又一代拓荒者和建设者的艰苦奋斗，为我们打下了良好基础，实现跨越式发展潜力巨大。特别是当前，全区广大干部群众在胡锦涛总书记视察宁夏重要讲话和十七大精神的鼓舞下，在温家宝总理听取我区工作汇报作出重要指示和国务院将专门出台促进宁夏发展政策的激励下，人心思变、人心思进的愿望更加迫切，紧张快干、奋起直追的劲头更加饱满，实现跨越式发展民心所向。我们将团结带领全区各族人民，开拓创新，奋发图强，以一年一个新台阶、五年实现新跨越的雄心壮志，共同创造宁夏更加美好的明天！
在新的起点上实现新跨越，对政府提出了新的更高要求。今后5年我们工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和自治区第十次党代会精神，紧紧围绕跨越式发展的主题，大力推进农业现代化、新型工业化和城市化进程，加快建设社会主义新农村，加快转变经济发展方式，加快发展各项社会事业，切实推进改革开放，切实改善人民生活，切实提高政府效能，为建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐、人民富裕的新宁夏而奋斗。到2012年的主要预期与约束性目标是：
--实现经济实力新跨越。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，地区生产总值力争翻番，跨过1500亿元大关，人均超过20000元；地方财政一般预算收入翻番，超过150亿元；全社会固定资产投资翻番，达到1200亿元；工业增加值翻番，达到750亿元；外贸进出口总额翻番，达到30亿美元。
--实现发展方式新转变。科技的支撑作用明显增强，对经济增长的贡献率达到45%。现代农业扎实推进，新型工业化步伐加快，现代服务业全面发展，节能减排和节约型社会建设效果显著，万元GDP综合能耗5年降低20%。
--实现人居环境新提升。全区林木覆盖率16%，城市建成区绿化覆盖率35%；城市集中供热普及率70%以上，生活垃圾无害化和污水处理率均超过80%。力争5个地级市进入国家卫生城市和园林城市行列，13个县城达到自治区园林城市和卫生城市标准。农民居住环境明显改善，村庄绿化、巷道硬化、庭院美化。
--实现社会事业新进步。基础教育发展水平位居西部省区前列；县乡村三级医疗卫生机构全部达标；人均体育场馆1.5平方米；覆盖城乡的社保体系基本建立；城镇每年新增就业岗位6万个，登记失业率控制在4.5%以内；村、社居民自治和社会管理水平明显提升。
--实现人民生活水平新提高。城镇居民人均可支配收入16500元，年均增长8.7%；农民人均纯收入4600元，年均增长7.7%；社会消费品零售总额年均增长15%；人口自然增长率控制在9‰以内；中部干旱带和南部山区民生问题有效解决。
在完成上述任务的基础上， 到2020年力争人均GDP赶上全国平均水平。我区各族人民为之不懈奋斗的幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、和谐宁夏的目标就一定会实现！为此，必须把握好以下几个方面：
--始终坚持把跨越式发展作为落实科学发展观的鲜明主题。科学发展观的第一要义是发展。处在社会主义初级阶段较低层次是我们的基本区情，与东部地区相比我们是后发展地区。越是落后的地方，发展的要求越迫切。在今后的工作中，发挥后发优势和比较优势，实现更好更快的发展，是我们一切工作的主题，是最大的任务。
--始终坚持把解放思想和改革开放作为跨越式发展的强大动力。解放思想是一大法宝，改革开放永无止境。要不断破除一切束缚发展的思想障碍，改革一切阻挡前进的体制机制。以全新的观念谋划工作，以改革的思路破解难题，以开放的姿态谋求合作，以开明的政策实现共赢。通过全区上下思想的进一步大解放，引领大改革、大开放，推进大发展。
--始终坚持把转变发展方式作为跨越式发展的根本途径。要在发展的理念上突出绿色环保，发展的价值上突出以人为本，发展的模式上突出循环经济。坚持把资源优势转化为经济优势，走内涵集约发展与外延规模扩张并重的路子，好字当头，又好又快，速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，努力实现经济社会可持续发展。
--始终坚持把科技创新和先进文化作为跨越式发展的重要支撑。科技创新是第一生产力和竞争力，先进文化是一个地区振兴崛起的精神支柱和不可或缺的软实力。要坚持用先进文化启迪人、培育人、激励人，鼓励创造，鼓励发明，鼓励创新，把经济增长切实转到主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变上来。
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