（十七）加快节能减排技术研发。把节能减排纳入市科技开发专项和重点基础研究发展计划、科技支撑计划和专项科技计划中，争取一批节能减排重大技术项目，开发一批节能减排关键和共性技术，重点研发能源替代、节能工艺、绿色建筑、余热余压运用、水和大气污染治理等技术。大力支持科研单位和企业开发节能技术、装备和产品，优先支持拥有自主知识产权解决共性和关键技术的示范项目，重点组织开发应用共伴生矿产资源和尾矿综合利用技术、节能与可再生能源利用技术、节水及污水处理回用技术、资源综合利用及各类废弃物资源化技术、企业清洁生产技术、企业间产业生态链的集成技术等。对重点行业和重点企业的节能技术研发项目给予资金和政策支持。
责任单位：市科技局、市环保局、市经贸委、市财政局、市规划局、市建设局、市国土资源局、市统计局、市质监局、人民银行新余市中心支行。
（十八）加快节能减排技术产业化示范和推广。配合国家实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目和循环经济高新技术产业化重大项目。落实节能、节水技术政策大纲，在钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、纺织、建筑等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。加快推广节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。
责任单位：市科技局、市经贸委、市农业局、市安监局。
（十九）加快建立节能技术服务体系。推进合同能源管理，按照专业化节能服务公司与用户以分享节能效益方式回收投资和获得合理利润的模式，为用户提供节能诊断、设计、融资、管理、运行、改造一条龙服务，促进节能服务产业化发展。建立政府引导、企业市场运行模式。搭建政府、科研院所为企业提供政策、技术、产品开发的服务平台，不断完善节能减排技术服务体系。
责任单位：市经贸委、市财政局、市科技局、人民银行新余市中心支行。
六、加强节能减排管理
（二十）建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。认真落实《节能法》和《
环境保护法》，加强对市、县（区）开展节能评估和审查工作的指导和监督。把节能评估和环境评价制度作为项目审批的前置性条件。对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的县区，暂停节能评估、环评审批新增污染物排放的建设。强化落实节能评估、环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。加强新建、改扩建项目“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产）管理，严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为，严格依法处罚。
