新余市人民政府办公室关于印发新余市2008年推进依法行政工作要点的通知
（余府办发〔2008〕9号）
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将《新余市2008年推进依法行政工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月十七日
新余市2008年推进依法行政工作要点
为切实加强法制政府建设，规范行政权力运行，促进政府管理创新，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《江西省2008年推进依法行政工作要点》和全省市县政府依法行政暨推行政务（事务）公开工作现场会精神，结合本市实际，提出2008年全市推进依法行政工作要点。
一、总体要求
2008年，我市依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以构建和谐社会为统领，以贯彻实施《纲要》为主线，紧紧围绕市委、市政府的重大决策和中心工作，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，着重完善行政决策机制，增强行政决策的科学性、民主性；规范和监督行政执法行为，确保法律制度全面正确实施；规范行政机关处理群众诉求行为，改善和保障民生；进一步推行政府信息公开，提高政府透明度，促进政风建设，提高各级行政机关特别是市县政府依法行政能力和水平，加快法治政府建设，为实现“两个率先，一个努力”的目标提供良好的法制环境。
二、工作重点
㈠进一步完善科学民主决策机制，规范行政决策行为
1、上半年前制定《新余市重大决策程序规定》，明确重大决策的范围、基本程序，决策的跟踪、反馈、评价，决策程序监督以及决策失误的责任追究等内容，将决策纳入规范化、制度化、法制化轨道。（市政府办公室、市政府法制办负责）
2、提高制度建设质量，进一步做好规范性文件的审核、报备工作。创新和改进规范性文件制定方式，健全规范性文件的公开发布和备案通报制度，完善对规范性文件投诉与建议的审查机制和程序，同时要明确专人负责规范性文件备案审查工作。县（区）政府、管委会和市政府各部门制定规范性文件和政策措施，必须经由法制机构合法性审查，否则不得发布实施，法制机构要切实履行职责，做到有件必备、有备必审、有错必纠，确保法制统一和政令畅通。（市政府法制办、市政府各部门、县区政府、管委会负责）
