扎实开展第三批保持共产党员先进性教育活动。继续深入开展保持共产党员先进性教育活动，建立健全党员经常受教育、组织持续有加强、群众长期得实惠、发展不断出成果的长效机制。广泛开展学习优秀村支书王伟章同志先进事迹活动。加强党员的教育管理，提高党员的素质和能力，充分发挥广大党员在全面建设小康淮安实践中的先锋模范作用。
加强干部队伍建设。按照省委要求，以高度的政治责任感，精心组织，周密安排，做好市县（区）乡（镇）党委换届工作。进一步扩大干部工作中的公开与民主，加大年轻干部选拔和干部交流工作力度，配优配强“一把手”和各级领导班子。进一步深化干部人事制度改革，推进干部管理由以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变，建立完善党政领导班子和领导干部职责体系、职责绩效考核体系。认真贯彻实施《
公务员法》，完善公务员管理制度。加大干部教育培训工作力度，增强针对性和实效性，提高各级干部科学决策、领导发展、统筹兼顾、狠抓落实、典型推动的本领，为实现“十一五”目标提供组织保障。
扎实推进“强基工程”。全面推行“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”，选优配强乡（镇）村领导班子，培养造就一批能够担当建设社会主义新农村重任的领头人。紧扣“发展经济、服务百姓”这个根本，选拔培养“双带”、“双强”型的优秀中青年担任村干部，公开招聘、选拔为民服务热情高、工作能力强的优秀党员担任街道社区和新经济组织的党组织负责人。创新基层组织设置、工作方式和活动内容，认真抓好农村、社区、机关、事业单位以及社团、中介组织、民办非企业单位等新领域党建工作，全面增强基层党组织活力。做好发展党员工作，更好地把各方面的优秀分子吸收到党内来。
坚持和健全民主集中制。加强对经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的突出问题的研究，完善领导、专家、群众相结合的决策机制，使决策更加符合实际、体现民意。进一步落实党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报、情况反映制度和重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开。坚持和完善常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。
加强作风建设。牢固树立正确政绩观，进一步增强群众观念，切实解决群众关心的热点难点问题。大力弘扬求真务实的工作作风，继续坚持领导干部驻村蹲点调研、挂钩帮扶、全民创业调研服务等行之有效的工作制度，切实改进领导方式和方法。坚持不懈地抓好软环境建设，继续开展万人评议机关活动，以人民满意为标准，探索建立机关作风建设长效机制。加强机关效能建设，简化办事程序，改善服务态度，降低服务成本，提高服务效率，努力建设开拓创新、务实为民、依法办事、廉洁高效的服务型机关。
进一步加大抓落实力度。坚持重实际、说实话、办实事、求实效，力戒形式主义和官僚主义。建立健全抓落实的工作责任制，领导干部带头抓落实，对每一项工作都明确领导责任、完成时限、考核标准，切实做到一级抓一级，一层管一层，人人有责任，层层有压力。坚持常委、副市长月度工作交流制度，推动工作深入开展。进一步健全完善督查机制，加大对工作部署落实情况的督促检查，确保各项工作落到实处。
