三、提高妇女整体素质，大力开发妇女人力资源
6 、提高妇女综合素质，加大女性人才培养力度。要广泛深入地开展“十万妇女大学习”行动，鼓励和支持妇女热爱学习、加强学习、终身学习，不断提高思想道德水平和科学文化水平。进一步提高妇女受教育的程度，继续高度重视解决贫困女童失学、辍学问题，在巩固和提高小学、初中女童入学率的同时，采取有效措施，提高高中阶段女生的入学率和大学生、研究生中的女生比例。到2010 年，全市女童入学率达100％，女性高等教育毛入学率达35％以上，女性人均预期受教育年限达12年以上。充分利用各种资源，加大资金支持力度，加强妇女的职业教育和各类培训，帮助妇女掌握更多的实用技能，增强就业创业本领。适应农村产业结构调整和农村劳动力转移的需要，加强对农村妇女的培训。适应经济增长方式转变、产业结构优化升级的需要，加强对城镇妇女特别是下岗女工的培训，帮助她们掌握新知识、新技能。进一步健全妇幼卫生服务体系，广泛开展妇女体育健身运动，提高妇女身体健康水平。要把女性人才队伍建设作为实施人才强市战略的重要内容，大力开发妇女人力资源。树立人人都可成才的观念，善于发现妇女人才，使用妇女人才，为她们施展才华提供舞台。在加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设中，注重培养和选拔女性人才，提高女性人才的比例。重视女性高技能人才和农村实用人才的培养，鼓励她们在企业技术创新、农村增收致富等方面发挥骨干带头作用。
四、完善法规政策，维护妇女合法权益
7 、建立健全政策措施。要认真制定实施与我市经济社会发展“十一五”规划相配套的《淮安妇女发展规划》 ，并将妇女发展重点指标纳入全市“4221”工程考核。认真实施《
中华人民共和国妇女权益保障法》和《
江苏省实施＜中华人民共和国妇女权益保障法＞办法》，修订《淮安市女职工劳动保护规定》等规范性文件，通过加强执法专项检查和常规性劳动监察，加大对男女同工同酬规定的监察力度，规范用工行为。努力做好非公有制企业女工的劳动权益和健康权益、农村妇女土地承包权益、流动人口中妇女儿童权益的维护工作。认真执行《江苏省反家庭暴力条例》，制定《淮安市反家庭暴力实施办法》，切实保障妇女的婚姻家庭权利。加大执法和监督力度，严厉打击拐卖妇女儿童、强迫妇女卖淫等侵害妇女权益的犯罪行为，坚决扫除损害妇女儿童身心健康的社会丑恶现象。
