淮安市人民政府办公室转发市安委会关于开展2006年安全生产专项整治工作意见的通知
（淮政办发（2006）35号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将市安委会《关于开展2006年安全生产专项整治工作的意见》转发给你们，希认真贯彻执行。
二○○六年三月二十日
关于开展2006年安全生产专项整治工作的意见
（市安全生产委员会 2006年3月）
根据《
国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》（国办发[2003] 60号）精神和省政府部署，结合我市实际，市安委会决定2006 年在全市范围内开展危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、非煤矿山、民爆器材和烟花爆竹、建筑、农机、作业场所职业危害等方面安全生产专项整治工作，现提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，突出重点，夯实基础，部门联动，依法整治，标本兼治，重在治本，逐步深化，全面推进。
二、总体目标
通过深化安全生产专项整治，整顿和规范安全生产秩序，进一步健全安全生产责任制；建立安全生产管理体系，落实从业单位安全主体责任；加大安全生产投入，健全安全防范措施；提高从业人员安全技能和素质，完善企业安全生产条件；有效遏制重点行业和重点领域重特大事故的发生势头，确保完成省下达我市安全生产控制指标。
三、专项整治部门分工和整治重点
（一）危险化学品专项整治由市安监局牵头负责，市公安、工商、交通、质监、环保、药监、卫生等部门按照各自职责予以实施。认真贯彻《
危险化学品安全管理条例》，继续集中力量抓好“五个整顿、两个关闭”工作。一要以整顿关闭不符合安全生产条件的小化工企业为重点，突出对重点企业的整治。对不符合安全生产条件的小化工企业，必须控制总量，限制增量，减少存量。二要以规范液氯、液氨等液化气体和剧毒化学品的生产储存和运输为重点，突出对重点行业整治。加强对容易引起重特大事故和造成重大影响的品种和场所的监控，提高重点企业的安全管理水平。三要以提高防范能力为重点，突出对重点区域的整治。主要针对沿淮河、洪泽湖、大运河、里运河等临河、临湖可能引起水污染的危化品从业单位，查找存在的问题和漏洞，确保生产安全和环境安全。四要以落实企业搬迁计划为重点，突出对重点隐患的整治。加大对内、外部安全防护间距不符合要求的化工企业的整治力度，督促列入搬迁计划的危化品从业单位加快搬迁。五要以狠抓盲区为重点，突出对重点薄弱环节的整治。加大对危化品生产企业小试、中试、试生产以及开停车等非正常生产状态下安全的监管。
