（六）严格实行督查制度
淮安是著名的淮扬菜之乡，“五小行业”专项整治是弘扬美食文化，提升淮安餐饮业档次的一项重要措施，也是专项扶持再就业的一项“惠民工程”。各区要按照便民、利民的原则，选择合适的区域设立美食一条街，以进一步聚集人气，带动就业，发展旅游，促进经济。市、区两级要成立由软建办、四城办、创卫办和相关部门共同组成的“五小行业”整治督查组，对各地、各部门履行职责情况进行督查。
三、认真履行职责，合力抓好“五小行业”专项整治工作
“五小行业”专项整治实行“以块为主，条块结合”的管理体制。各区政府、相关部门、街道办事处、居委会要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好“五小行业”专项整治工作。食品药品监管部门负责全市食品安全综合监督、组织协调。卫生部门要强化食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，抓好食品生产加工环节的卫生许可工作。要加强对“五小行业”经营业主的卫生技术指导，督促经营户进行整改。对违反卫生法律法规的经营户，要采取批评教育、罚款、曝光、通报等措施；对无证照经营的单位，会同工商部门做好取缔工作。工商部门要加强对食品流通环节的监管，加强上市食品的质量监督检查。要认真做好“五小行业”的登记注册工作，组织取缔无照生产经营行为。对涉及专项审批的食品和公共场所经营项目，要严格落实卫生许可前置审批的有关规定。对未取得卫生许可证的“五小行业”经营场所，工商部门会同有关部门依据《
无照经营查处取缔办法》第
十五条的规定进行处罚。质监部门负责食品生产加工环节的监管，严厉查处生产、制造不合格食品及其它质量违法行为。环保部门配合相关部门建立健全“环保部门审批--卫生部门审批--工商部门登记”的审批程序，严把环境影响评价文件的审批关，严厉查处污染环境的违法经营行为。公安部门要营造良好的治安环境，确保“五小行业”专项整治工作顺利开展。对将房屋出租给无合法证件从事“五小行业”经营活动的房屋出租者，按照《
租赁房屋治安管理规定》，处以月租金3倍以下罚款。建设部门应依法严把《施工许可证》发放关。工程竣工验收时应按照《房屋建筑工程和市政基础设施工程验收暂行规定》，应有卫生部门参与。同时，要加强对建筑工地食堂的卫生管理，确保建筑工地食堂符合创卫标准。城管部门要加大对占道经营、店外店的监管力度。负责大排档、流动饮食摊点和农贸市场的管理工作，查禁户外饮食摊点，依法拆除用于“五小行业”经营的违章建筑。报纸、电视、电台等新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，开辟专栏、专题，及时报道、定期公布“五小行业”专项整治工作。居委会要做好说服教育等基础性工作，对家庭确有困难而靠出租房屋维持生计的，出租的房屋又不适合从事“五小行业”经营的，经有关部门取缔后，由房屋所在地居委会劝其改作其他用途，并提供一定的便利条件。要督促辖区内违章搭建开办“五小行业”的经营户自行拆除，拒不拆除的通报相关区政府依法拆除。
