4、健全行政执法评议考核机制。各地、各部门要完善行政执法评议考核办法，制定评议考核方案，明确评议考核标准。重视案卷评查考核，建立健全行政执法工作逐项检查、每案考核、累积计分的质量考评制度。做到日常管理与年度考评、内部考核与外部评议相结合。外部评议可以通过召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议专线电话、聘请监督评议员、举行民意测验等方式进行。逐步把行政执法评议考核制度和目标考核、岗位责任制、公务员考核管理制度有机结合起来，建立科学、合理的行政执法绩效评估考核体系，推动行政执法责任制工作向纵深开展。
（二）强化对行政行为的监督。认真执行规范性文件备案审查制度。政府法制机构要认真做好备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立健全规范性文件备案工作制度和机制，建立完善登记、公布、检查和通报等制度和备案工作网络。探索建立及时反馈审查意见的机制、对审查中发现的问题要坚决予以纠正。建立健全社会公众对规范性文件进行监督的启动机制。对涉及行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等内容的规范性文件，要积极探索进行前置性审查。
加强对法律法规实施情况的监督检查。县（区）人民政府要规定并严格实施年度行政执法检查计划，重点开展《
行政许可法》、《
行政处罚法》、《
行政复议法》等规范政府共同行为的法律实施情况的监督检查，督促解决违法设定和实施行政许可、滥用行政处罚权、违法或不当执法等问题。
（三）深入开展重点领域的专项整治活动。继续深入开展群众关心、社会关注的医疗服务、药品购销、企业排污、教育收费等领域的专项整治活动，切实保护群众的合法权益。进一步加强对城市规划许可、城镇房屋拆迁、支付工程款和农民工工资等行为的规范和监管；进一步规范经营性土地出让行为，从严控制划拨供地范围，强化对协议出让土地的监管；细化和控制医疗机构药品收入占业务收入的比例，建立药品使用动态监控制度；完善国有产权交易监管制度；打破行业垄断、部门分割和地区封锁，实行开放式投资准入政策，逐步在基础设施和公用设施行业、公共服务行业和特许经营行业引入市场竞争机制。对重点领域的整治工作，市有关部门要认真研究制定具体的实施方案，并向社会公布。
