淮安市人民政府关于开展政府工作创新活动的意见
（淮政发〔2006〕65号）
市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
为提高政府效能，整合和集聚生产要素，进一步推动行政管理体制改革，现就开展政府工作创新活动提出如下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，激励和调动政府各部门，与时俱进，勇于探索，着力从体制和机制上创新政府工作，大胆运用新的思路、方法和措施，突破重点、化解难题，努力建设一个充满竞争力的政府，促进全市经济社会更快更好地发展。
二、活动范围
参与活动范围主要指市各委、办、局，市各直属单位（包括各资产经营公司），部省属驻淮单位。
三、创新内容
政府工作创新，原则上分行政管理、经济建设、公共服务三大类别。行政管理主要包括行政审批、行政激励、绩效管理、政务公开等方面；经济建设主要包括工业经济、农业农村经济、服务业、基础设施建设、招商引资等方面；公共服务主要包括公益事业、社区服务、社会保障、公共安全、公共教育、环境保护、扶弱济困等方面。具体包括：
1 、整合市场资源，推动跨越发展的新举措；
2 、攻克热点难点问题，破解瓶颈制约的新办法；
3 、突破传统经验模式，并在全国、全省或周边地区产生较大影响的新思路；
4 、优化发展环境，降低行政成本，提高政府效能的新手段；
5 、服务基层、服务群众，向上争取支持，并产生较大经济社会效益的新措施；
6 、结合各自工作实际善于创新，在本行业、本系统有较强的示范、促进作用的新做法、新经验。
四、奖励办法、评选标准和评奖程序
1 、评选标准。主要通过三个方面评价创新成果：
一是行政效益。主要是行政成本的控减，办事程序的精简，办事效率的提高，以及服务手段、管理方法的创新。
二是经济效益。主要是投资的规模，对财税和人民收入的贡献，以及在本行业、本系统内社会影响力的大小。
